我们党走过的百年历史,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。新的征程、新的任务、新的挑战,前途光明、未来可期、任重道远。我们党要在坚持并不断完善自我革命这一第二个答案的同时,坚持并不断完善人民监督这一第一个答案,实现人民监督这一外部监督与自我革命这一内部监督的内外结合、相互配合、相向而行、同时发力,确保我们党永远不变质、不变色、不变味,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚定不移全面从严治党,持之以恒推进党的自我革命,这是我们党鲜明的品格和独特的优势,也是我们党不断取得胜利的关键所在、力量之源。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的讲话中强调:要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。
**坚定党的自我革命的历史自觉
我们党走过的百年历史,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。作为先进的马克思主义政党,我们党在百年奋斗历程中通过自我革命不断淬炼自己,也通过接受人民监督不断警醒自己,形成了由小变大、由弱变强的制胜之道并找到了跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案。在抗日战争胜利前夕著名的“窑洞对”中,对于破解政权建设“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史性课题,毛泽东给出的答案是:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”这是第一个答案的由来。有关自我革命的出处,最早是在2015年5月由习近平总书记于中央全面深化改革领导小组第12次会议上提出并被用来说明全面深化改革;2016年7月,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上正式将党的自我革命引入到党的建设领域并号召全党要“以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题”。此后及至2021年11月党的十九届六中全会,习近平总书记在一系列讲话和指示中围绕党的自我革命的重要意义、自我革命是中国共产党“最鲜明的品格”、自我革命对于新时代党的建设新的伟大工程的特殊作用、自我革命的逻辑主线、自我革命的工作布局、新时代党的自我革命的成就和经验等进行了系统而又深入的论述。在党的十九届六中全会上,习近平总书记强调:经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。可以说,这是第二个答案的由来。在十九届中纪委六次全会上,习近平总书记进一步指出:一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。这是外部监督与内部监督内外结合的由来。在决定我们党跳出治乱兴衰历史周期率乃至兴亡成败的两个答案中,自我革命是内因,人民监督是外因,自我革命与人民监督构成了不可分割的辩证统一关系。自我革命这一内因是确保我们党长盛不衰、发展壮大的根据或根本所在,人民监督这一外因是不可或缺的条件或重要前提,并且人民监督这一外因还可以通过以民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等为表征的全过程人民民主的有效实施和积极推进,转化为党的自我革命的重要内容和赖以实践的政治认同和群众基础。
坚定党的自我革命的历史自觉,更加突出地表现在新时代十年的伟大变革中。党的十八大以来,党中央以“十年磨一剑”的政治定力推进全面从严治党,打出了一套自我革命的“组合拳”。主要表现就是:以政治建设为统领,坚守自我革命的根本政治方向;以思想建设为基础,淬炼自我革命的锐利思想武器;以作风建设为生命,丰富自我革命的积极有效途径;以制度建设为主线,奠定自我革命的重要制度基础;以反腐倡廉建设为要务,打好自我革命的攻坚战持久战;以组织建设为保障,建构自我革命的必要组织载体;以队伍建设为关键,锻造自我革命的坚强干部队伍等。
**要在制度、组织、行动三个方面同时发力
新征程上,“四大考验”和“四种危险”长期存在,我们必须把党的伟大自我革命进行到底,保持独有的清醒和坚定,这是我们党深入推进新时代党的建设新的伟大工程并以党的自我革命引领社会革命的必然要求。就无产阶级政党直面问题、修正错误而言,恩格斯明确提出:“和其他一切政党一样,无产阶级将从没有人能使它完全避免的错误的后果中最快地取得教训。”列宁也深刻提出:“一个政党对自己的错误所抱的态度,是衡量这个党是否郑重,是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误,揭露犯错误的原因,分析产生错误的环境,仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”正是马克思主义政党的这种批判性和革命性属性以及敢于承认并纠正错误的行为,铸就了政党自身的先进性和纯洁性特性。党的自我革命是我们党不断从胜利走向胜利的重要原因,一部中国共产党发展壮大的历史就是一部勇于自我革命的历史。习近平总书记强调:“中国共产党人能不能打仗,新中国的成立已经说明了;中国共产党人能不能搞建设搞发展,改革开放的推进也已经说明了;但是,能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导,坚持和发展中国特色社会主义,还需要一代一代中国共产党人继续作出回答。”毫无疑问,注重自身建设、勇于自我革命,把党建设成为坚强领导核心,是回答这一问题的关键。
新时代新征程,党的自我革命需要我们在制度、组织、行动三个方面同时发力。第一,加强制度规范是党的自我革命的最根本举措。坚持制度治党、依规治党,是全面从严治党的长远之策、根本之策,也是党的自我革命的最关键举措、最根本举措。这里的重点是要加强党内法规制度建设以及加大制度执行力度,将党的自我革命的基本要求纳入制度规范体系之中,同时坚持制度建设和制度执行并重,以党内法规制度落实落地体现党的自我革命的内在要求,同时加大监督检查力度,用监督检查传导压力推动落实党的自我革命不落空。第二,发挥组织功能是党的自我革命的最直接举措。党的力量来自组织,我们党建构了包括党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织等三个层次在内的自上而下的党的组织体系,确保将全体党员组织成为一个有机统一的整体。党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,也是党的自我革命的战斗堡垒和基层基础。要有效解决部分基层党组织在党的自我革命中存在的大家无所谓、集体无意识、普遍无关痛痒等突出问题。第三,落实正风肃纪反腐行动是党的自我革命的最有效举措。正风肃纪反腐不停步、全面从严治党再出发、党的自我革命在路上。唯有紧盯群众反映强烈的难点、痛点、堵点,持之以恒推进作风建设,以严的主基调不断强化纪律建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以一个又一个具体行动落实党的自我革命的具体要求,才能达到深化“以案促改、标本兼治”的效果。
**坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
党的自我革命必然也必须包括反腐败斗争。党的十八大以来,我们党全面兑现了对国家和人民的郑重诺言,依靠党中央对反腐败工作的集中统一领导,坚持有腐必反、有贪必肃,依靠制度优势、法治优势,以“恶竹应须斩万竿”的坚定意志,书写了反腐败斗争的历史新篇章,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
党的二十大报告指出:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。”“反腐败是最彻底的自我革命”,是我们党有关反腐败与党的自我革命之间关系的一个重要的创新理论观点。针对腐败发生的新形势、新特点以及反腐败斗争的新要求、新任务,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,必须坚定不移走中国特色反腐败之路。针对腐败所一贯具有的顽固性、危害性以及当下所具有的隐蔽性、变异性等特点,反腐败斗争要以彻底自我革命精神、绝对零容忍的警醒和力度清除一切毒瘤,既要在体制机制等根本性问题上久久为功,又要在处理存量与增量等重点问题上下大功夫,还要在举措和手段等具体问题上持续用力,真正做到标本兼治、统筹推进。一是以体制机制的健全完善遏制腐败的滋生蔓延。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的结果,也是党和国家治理中制度漏洞、权力变异的结果,因此,从体制机制上解决问题带有治本的性质。以体制机制的健全完善遏制腐败的滋生蔓延,需要重视严厉惩治、规范权力、教育引导等发挥各自不同的作用,更需要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。二是既要重视清除腐败存量更要有力遏制腐败增量。党的十八大以来,我们党从提出“用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量”,到要求“通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量”,再到强调“存量还未清底,增量仍有发生”,党中央严厉惩治腐败、去存量遏增量的态度始终不变、决心始终不减、尺度始终不松。我们需要有效清除腐败存量,更要有力遏制腐败增量,特别是对于政治问题和经济问题交织、新型腐败和隐性腐败交错以及权力集中、资金密集、资源富集领域等的腐败增量,要提高及时发现、有效处理的能力。三是综合运用并协同推进反腐败各项举措和手段。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,雷霆手段、多措并举、综合施策至关重要也刻不容缓。这里主要包括推进反腐败国家立法、发挥政治巡视利剑作用、重视反腐败组织力量和工作机制的重塑、坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下、坚决清理风险隐患大的行业性和系统性腐败、强化对行贿人的惩治惩戒、坚决整治群众身边的“微权力”腐败、深化反腐败国际合作、运用以“大数据”为支撑的反腐败信息化手段、推进新时代廉洁文化建设等,保持反对和惩治腐败的强大力量常在、强劲手段常有、强烈效果常现。
新的征程、新的任务、新的挑战,前途光明、未来可期、任重道远。我们党要在坚持并不断完善自我革命这一第二个答案的同时,坚持并不断完善人民监督这一第一个答案,实现人民监督这一外部监督与自我革命这一内部监督的内外结合、相互配合、相向而行、同时发力,确保我们党永远不变质、不变色、不变味,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。