2016年美国大选尘埃落定,特朗普当选第45任美国总统,希拉里承认败选,政权交接已经开始。但数百万美国人不这么想,他们在美国知名请愿网站“改变”上发起联署,要求“选举人团”在12月19日投票时,违背民意,支持希拉里,使后者成为美国总统。
24个州的选举人违背民意最多被罚款
很多人不知道,美国大选并非直接选举。11月8日,1亿多美国选民投票选择的是“选举人”,而非候选人本人。只不过美国选举法律规定,这些选举人必须宣誓忠于选民对于总统候选人的意见。12月19日,选民选出的538名选举人将代表选民投下“选举人票”,正式产生美国总统。美国历史上还没有出现过选举人投票结果与大选结果相背的情况,因此一般认为选举人投票只是走过场而已。
但今年的情况有点不一样。选举结果出台之后,希拉里的支持者愤愤不平,他们认为,希拉里虽然在开出的选举人票上以232比290大幅落后,但在选民投票中,希拉里目前领先特朗普60余万票,因此希拉里才应该是入主白宫的候选人。当然,这些支持者也知道这一理由站不住脚,不过愤怒的人们还是想出了办法:请选举人改变他们的选择,在12月19日把希拉里选成总统! 很快,著名请愿网站“改变”上出现了名为“选举人团:让希拉里在12月19日成为美国总统”的联署。
该请愿书称,12月19日,“选举人团”将投下“选举人票”。选举人完全可以违背他们所在地区的民意,把票投给希拉里,这只会使他们承担一小笔罚款,而希拉里支持者们很乐意承担这笔钱。请愿书列举了特朗普不适合当总统的理由:一是特朗普把许多美国人视为牺牲品,他暴躁蛮横、满嘴谎言,有性别歧视倾向,完全缺乏从政经验,这使他成为整个国家的威胁。二是希拉里赢得了“普选”,应当当选为总统,特朗普只是靠“选举人”才得到“胜利”。请愿信还声称,实际上24个州规定,如果选举人不按照他们的选民投票结果投票,他们应当被罚款,但选举人仍然可以按照他们自己的意愿投票,大多数州并没有法律禁止他们这么做。
截至目前,已经有437万人支持这一联署。目前,大量美国网民正在推特签转这份请愿书,此外数十个城市的支持者示威让这一请愿行动更显得声势浩大。
国会有对选举人票最终裁决的权力
不过选举专家称,希拉里的这些支持者梦想成真的可能性为零。各州产生的选举人多为长期服务基层的忠诚党员,在本选区拥有良好声誉,出现背叛选民意志的情况难以想象。当然,从技术上讲,选举人的确可以违背选民意志,自行投票,这在美国被称为“失信选举人”。美国历史上共出现过158位失信选举人。如果考虑到美国大选已经进行了数百年,产生过数万名选举人,这一比例是极低的。并且大多数情况下,选举人改投其他候选人的主要原因是其本应支持的总统候选人出现意外身故,以及写错名字等情况。到目前为止,还没有任何一次大选由于选举人失信而导致结果被改变。
再说回本次大选,希拉里目前仅得到232票,她需要38名选举人违背选民意志才能在12月19日当选总统。而美国历史上即便是一两位选举人违背选民意志都会成为重大事件。本次选举中,罗姆尼、杰布·布什等共和党高层对特朗普的出格言论极为不满,但也没有一位敢于声称投票给希拉里。共和党籍的众议长莱恩在“录音门”事发后一度几乎与特朗普决裂,但最终只决定不参加竞选活动为特朗普助选,选票仍然投给了后者。因此可以判断,共和党选举人几乎不可能反水支持希拉里。
此外,在美国,选举人被认为是“橡皮图章”,不允许有自己的意志。如果国会认为选举人选票异常,有对选举人票最终裁决的权力。根据一部1887年的法案,国会在发现一个州选举人票混乱的情况下可以把混乱的选举人票宣布作废。目前国会掌握在共和党手里,出现选举人乱局,完全可以确保特朗普不受影响地入主白宫。
最后,希拉里本人没有表现出任何通过选举人票上台的意愿。在选举结果基本揭晓后,希拉里连夜给特朗普打电话表示祝贺,并于随后搬回纽约老家,与丈夫比尔·克林顿暂时归隐山林。希拉里是老牌政治家。她深知,如果自己疯狂到要动选举人的主意,那么到不了进驻白宫之时,就会身败名裂。事实上,分析家认为,随着本次选举失败,希拉里的政治生涯已进入尾声,年近七旬的她很可能不会再寻求公职。四年之后,即便特朗普连任失败,取而代之的民主党人也应该不会是希拉里。
文汇报驻华盛顿记者 张松(本报华盛顿11月15日专电)