越南共产党中央总书记阮富仲本月6日至10日对美国进行正式访问,这是越共最高领导人首次正式访美并受到美国总统接待。无论从访问时机、对话内容还是地区局势,这次访问都散出不少敏感的味道,被多国媒体渲染炒作。就此,记者专访新华社世界问题研究中心越南问题权威专家凌德权,就几个敏感话题进行探讨、分析、解读和澄清。
问:阮富仲这次访问是否意味着美国对越共领导体制的承认?
答:阮富仲在出访前向美国媒体阐述了越南对美国的政策,并用16个字高度概括:“搁置过去、克服分歧、增进共识、面向未来”。这16个字,阮富仲当着奥巴马的面又说了一遍。美越联合声明内容很多,总的来看,是求同存异、扩同缩异,提出了深化两国“全面合作伙伴关系”的愿景。越美联合声明提到“尊重彼此的政治体制”。越南不可能对美国的政治体制构成威胁,但越南也一直高度警惕敌对势力对越搞“和平演变”、“颠覆暴乱”和“颜色革命”。美国政府邀请越共总书记正式访问,虽然没有给予红地毯、鸣礼炮、仪仗队、国宴等最高级别的国宾礼仪,但毕竟在白宫举行了历史性双边会晤。这应该可以解读为“美国对越共领导地位和体制的承认”。
问:美国媒体认为,奥巴马此次意在拉拢越南,推动促成跨太平洋战略伙伴协议(TPP)。越美TPP谈判进展如何?前景如何?
答:TPP是这次越美首脑会晤的重要内容之一,但显然还没有取得真正意义上的突破。越美联合声明有关TPP的段落所用的关键词是“希望”、“努力”等等。越美完成TPP双边谈判还有一段路要走。
美国一直对越南说,越南加入TPP将成为“受益最大的国家”,出口可望每年增加32%,GDP可望增加25%。美国智库和金融机构也作了不同的预测,画了大大小小不少的“饼”,对越南很有吸引力。但同时,TPP中关于产品原产地、市场准入和知识产权等规则对越南现有经济发展是重大挑战,有关国有企业、政府采购、劳工权益(结社自由、劳资谈判等)和所谓的“人权”等条款,与越南现行体制和法律规定相悖。
越南是TPP12国中唯一一个由共产党领导的社会主义国家。越南与中国的政治和经济制度相近。越南在TPP谈判中遇到的难题正是中美类似谈判中遇到的。越南参加TPP谈判的经验教训有研究和借鉴的价值。
问:越美联合声明涉及南海形势,一些外媒则称美越可能“联手对付中国”,真实情况如何?是否存在“联手”的可能?
答:越美联合声明中的措辞看来是精心推敲过的。我看不出有什么新意。这些内容最近几年来在各种多边和双边文件中都曾出现过,有些说法甚至与中国的立场并不完全对立。
越美之间的合作,有的与南海争端存在直接或间接的关联,但也远未到“联手对付中国”的地步。
3个月前,阮富仲访问中国,与习近平总书记等党和国家领导人达成重要共识,其中包括妥善处理好海上问题、管控好海上形势。越美“结成军事联盟对付中国”的说法,以及关于金兰湾军事基地的传闻和推测,我看是无稽之谈,是有人蓄意挑拨中越关系。轻信这些说法,就是上当受骗,中了某些政治势力的奸计。
凌朔 韩梁(新华社供本报专稿)
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