■本报驻巴西利亚记者 苑云天

昨日为国际妇女节，作为巴西历史上第一位女性总统的罗塞夫，就任后每年都要在3月8日发表电视讲话，表示对女性权益的支持。今年的全国电视讲话中除庆祝妇女节这一主题外，罗塞夫还借此机会呼吁民众的“耐心和理解”，并坦承巴西目前面临诸多难题，称相信在政府的政策调整下巴西能够最终战胜困难。然而全国多地民众对此反应消极。

经济增长持续走低面临困境

罗塞夫的全国讲话于当地时间8日晚在全国电视和广播中转播，她首先对全国的女性表示祝贺，她表示在9日将会签署一项新的法案，该法案将涉及因家暴或性别歧视造成女性死亡的案件列为“严重犯罪”，案件被告将被处以更为严厉的刑罚，此举旨在更好地保护女性权益。

在其余的大部分讲话中，罗塞夫谈到了目前巴西面临的重重困难。近年来巴西经济增长持续走低，去年增长率仅为0.3%，今年更有不少经济学家预测巴西经济将陷入萎缩。另外，今年通胀率可能高达7.77%，为近十年来最高。经济不景气和高通胀导致巴西物价不断上涨，百姓生活压力增大。此外巴西今年旱情严重，全国多地用水紧张。巴西石油公司的腐败案也在不断发酵，涉案人员不断浮出水面，影响了政府的形象，民众不满情绪正在加剧。

“巴西发展已经进入了与近几年来不同的阶段。但也没有一些人预测的那么严重。我们面临一系列问题，但是我们的根基是稳健的。这与那些过去曾经导致国家停滞的危机非常不同。”罗塞夫提到，造成目前困难局面主要有两方面原因。一是世界经济危机的“余威”未减。她将2008年及之后几年作为危机的第一阶段，而目前巴西面临的是第二阶段，她强调巴西将采取“与第一阶段不同的和更加强力的措施”以应对危机。主要做法就是她新任命的经济团队推出的税改计划，包括增加税收和削减政府开支等一系列调整。罗塞夫称这是“政府改变做法为谋求最合适的解决方案而做出的勇敢的决定”。第二个原因是巴西面临着“历史上最为严重的旱灾”，这导致了电价、物价的上涨。罗塞夫称民众“有权利焦虑和不安”，但呼吁人们保持“耐心和理解”，因为目前的困难都是“暂时的”，巴西政府将尽一切努力，“在保证民众最小牺牲的基础上”使巴西经济步入正轨。在讲话的最后，罗塞夫还提到了巴油腐败案，她称调查将在“广泛、自由和严格”的环境下展开。

系统性问题短期难以解决

在讲话中，除坦承问题外，罗塞夫还肯定了巴西政府近年来取得的成绩，比如在经济危机第一阶段取得了19.9%的经济增长，并使3600万人摆脱贫困等。

但是不少专家认为，巴西目前面临的问题是系统性的，要解决问题需要政府深层改革。巴西经济学家卡洛斯在接受本报记者采访时表示，新财长莱维推行的改革措施是正确和必要的，然而目前由于政党利益原因在国会受到很大压力，还在等待最终通过。水资源方面，巴西虽然拥有世界12%的淡水资源，但是70%都分布在人口稀少的亚马孙地区，分布严重不均。另外巴西75.9%的电是水力发电，虽然非常环保，但是遇到旱灾时极易受到影响，而且巴西输电系统发展相对滞后，导致“有电输不出”的困局，虽然罗塞夫表示未来将大力兴建基础设施，但这一问题很难在短期解决。最近巴西政府宣布全国电价平均上涨23.4%，最高地区上涨近40%，引起百姓不满。

同时，巴西国家石油公司腐败案也是激化民众情绪的重要因素。本月3日，巴西最高检察官向最高法院递交了一份涉嫌卷入该案的54人名单，其中不乏政府高官、议员，使这起被称为“巴西建国以来最大的腐败案”成为各方批评政府的焦点。

虽然罗塞夫呼吁百姓有耐心，但在8日晚电视讲话播出的同时，首都巴西利亚、里约热内卢和圣保罗等全国多地百姓在窗口敲击锅或锅盖，不少司机持续鸣笛，以表达自己对政府的不满情绪。相关专家认为，罗塞夫希望通过此次讲话安抚百姓情绪的目标较难实现，而2015年的经济形势将成为挽回民意的关键一环。（本报巴西利亚3月9日专电）