陈超 杨荣斌

核心观点

在加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的道路上，我们必须始终“牢牢把握世界科技进步大方向、全球产业革命大趋势、集聚人才大举措”，树立全球视野，对标国际领先水平，不断提升自身的影响力和竞争力。这样的“牢牢把握”不是一时一刻的事情，而是必须始终具备的一种能力

当前新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，前沿科技日新月异、新兴产业潮起云涌，在加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的道路上，我们必须始终“牢牢把握世界科技进步大方向、全球产业革命大趋势、集聚人才大举措”，树立全球视野，对标国际领先水平，不断提升自身的影响力和竞争力。这样的“牢牢把握”不是一时一刻的事情，而是必须始终具备的一种能力，这种能力是需要全社会尤其是官产学研等所有利益相关者共同构建的，是要靠务实行动、长期投入，落细、落小、落实，才可能磨练铸就的。

要高度重视科技与产业竞争洞察力建设

在市场经济中，支撑国家和企业的核心竞争力的关键要素之一就是牢牢把握科技进步的大方向、产业革命的大趋势的洞察力，这是一种智慧，核心是对于科技、产业发展动态和趋势的信息掌控力，也就是广为人知的竞争情报能力。要用全球视野、前沿眼光观察、思考和掌握科技和产业的发展变化，这就需要洞察力和敏感性，还需要方法和资源。当前，在发达和成熟市场经济国家和地区，政府高度重视这种能力的建设，有的国家直接建立相关部门机构，有的国家支持培育大量研究机构和专业智库，对科技创新态势和产业发展动向进行及时、深入地分析和研究，以支持政府管理决策和服务本国产业和企业发展。比如美日等国大量运用技术竞争情报（CTI）来预判科技变迁和发展趋势，积极开展技术路线图、专利地图等研究，帮助企业优化科研力量和提前产业布局，在主导科技创新话语权的同时，牢牢占据了国际竞争有力位置。美国还长期资助非官方非营利战略研究智库兰德公司进行产业技术领域的技术预见活动，取得了极大的成功。又如美国能源部从上世纪70年代起就设立了能源信息署(EIA)，现有联邦雇员370人左右，2014年的预算高达1.17亿美元，专门从事能源统计、信息及分析工作，以期在能源领域能够牢牢把握市场、技术和产业发展的大方向和大趋势。其实每一个行业和领域都需要有类似的“决策信息与智力支持部门（系统）”来保障牢牢把握科技产业发展方向和趋势的能力。

企业“走出去”要布局海外技术监视哨

对于作为创新主体的企业而言，牢牢把握科技进步大方向、产业革命大趋势的能力建设更不是空泛的，而是可以落细、落小和落实的。行业领先企业一般都有专司战略信息采集、情报分析和研究的团队或部门，都拥有比较强大的技术竞争情报能力，建立海外技术监视哨（Technology Listening Post）就是一种相当成熟和有效的做法，历史上日本政府和企业在二战之后实施快速追赶和模仿战略时期就有较早的成功实践，他们利用在美英等国建立的技术监视哨从研究和产业前沿获得知识来源，如日立公司在都柏林和剑桥的技术前哨都是参与到顶尖大学的基础研究中，任务就是及时发现、收集前沿知识并将其转移到公司总部的研发部门。如今，领先跨国公司都有承担着趋势跟踪、技术发现和技术中介等功能的全球技术监测体系布局，如宝马公司早在1981年就在日本建立了技术办公室，1995年又通过收购在洛杉矶建立了开展未来趋势搜集和新车型设计趋势跟踪的设计工作室，1998年又在硅谷设立了专门进行技术监视的办公室。可见，无论过去还是现在，如果要参与全球科技和产业竞争，企业必须有牢牢把握科技进步大方向、产业革命大趋势的意识和能力，而且这种能力是依靠战略、组织、人员、资金和科学方法等保障和落实的。随着我国企业竞争实力的增强，个别领先企业比如海尔、华为等也已在海外设立研发中心，上汽也在硅谷建立了上汽加州风投公司，上海应该需要有更多的企业走出去，在国际科技创新活动最前沿和最活跃的地区建立自己的技术监视哨，只有这样才能真正参与国际的竞争，才可能掌握主动权赢得话语权。

国际化科技管理人才是科技创新推进者

上海建设具有全球影响力的科技创新中心，政府和企业都要牢牢把握人才集聚的大举措，而且当人力资源建设需要的体制机制深化改革、政策调整、环境优化等大战略确定之后，就需要把战略部署转化为务实的战术和积极的行动。对于全球科技创新中心建设而言，不仅需要一流的科学家和企业家，同时也需要具有国际视野和背景的科技管理人才。伦敦科技城的三任CEO都曾在知名企业担任过高管，比如第二任CEO谢尔兹是英国社交网站Bebo的创始人并曾担任过谷歌欧洲地区的总监和脸书欧洲地区总监、副总裁，第三任CEO格雷奇曾创立了音乐传媒公司并曾在法国电信运营商Orange、诺基亚、黑莓等跨国企业担任高管。负责纽约市应用科学计划的纽约市经济发展集团的现任总裁金博，也曾任摩根大通和高盛集团的副总裁。伦敦、纽约政府起用的这些具有跨国企业管理背景的科技创新推进者，能够和国际知名企业直接对话，有利于集聚和吸引全球创新资源，同时也善于搭建政府与企业、企业与企业之间的合作桥梁，有助于加快科技成果转化。作为向具有全球影响力的科技创新中心迈进中的上海，可参考伦敦、纽约的这一做法，放眼全球，选择在跨国知名科技企业担任高管的高端人才，执掌科创中心建设中的关键岗位，以便更好的联通和调配全球创新资源，有助于上海全球创新网络重要枢纽的形成。

（作者分别为上海科学技术情报研究所副所长、信息咨询与研究中心主任，研究员）