核心观点

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，这是习近平总书记对全党的诫勉和动员，也昭示着作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时

历时一年多的党的群众路线教育实践活动已基本结束。这次活动坚持党要管党、从严治党的原则，通过贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以抓铁有痕、踏石留印的整风意志，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，狠抓作风建设，使形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，向党和人民交上了一份实实在在的作风建设成绩单，也向国际社会展示了中国共产党人的宽广胸襟、伟大气魄和卓越品质。

党史也是一部自觉不断与作风弊病斗争的历史

路漫漫其修远兮。在总结成效和经验的同时，我们更要清醒地认识到，作风建设要立足新的起点迈步向前，没有完成时，永远在路上。

综观我们党的建设史和发展史，也是一部自觉不断与作风弊病进行斗争的历史。早在1927年9月“三湾改编”时，毛泽东同志就针对部队暴露出来的涣散作风进行整顿，改变了旧式军队的不良习气和农民的自由散漫作风，确立了党对军队的绝对领导。1930年5月，毛泽东同志就提出反对红军中的本本主义、教条主义重要思想，为党的实事求是的思想路线的形成作了重要的历史性铺垫。中共七大形成了以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等三大作风为核心的党的优良作风，并作为中国共产党区别于其他政党的显著标志。中共十五届六中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，强调了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，提出了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务，阐述了在党的作风建设方面的“八个坚持、八个反对”。党的十六大以后，党在重温和弘扬“两个务必”的基础上，作风建设继续迈开步伐。2007年党在各级领导干部中提出大力倡导“八个方面”的良好风气；2009年1月，党提出各级领导干部在树立优良作风方面的“六个方面”要求；2009年9月党的十七届四中全会就全面加强新时期党的建设进行了战略部署，突出强调要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，在总结继承、丰富发展历来党的作风建设经验的基础上，站在新的历史方位和时代关口，进一步奏响了作风建设的号令，加大了作风建设的力度，将作风建设作为新时期加强党的建设、推进政治文明和全面深化改革的重要“突破口”和“着力点”，加强顶层设计、制度建构和“实战”部署，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等群众反映突出的“四风”问题，以上率下，党群联动，真抓实改，有效遏制了“四风”等不良习气的蔓延和发生，优化了党群干群关系，在作风建设上取得了重大的阶段性胜利，谱写了作风建设的新篇章。

制度建设是带有根本性、稳定性和长期性的问题

作风的形成是一个长期“养成”、积淀的过程，既有历史文化因素的作用，亦有社会环境、体制机制、个人素质等因素的影响，它具有复杂性、长期性、系统性和动态性。作风问题的形成具有复杂多变的文化机理、社会机理和个人的内在机理，使得作风问题往往不仅是一种社会“流行病”，而且是一种“慢性病”，有时还会引起“并发症”、引起病症转移和变异。所以对待作风问题，既要猛药去疴，着力消除外显病征，也要扶正祛邪、固本培元，重在持之以恒、标本兼治、破旧立新。

习近平总书记在教育实践活动总结大会上指出，要落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，深入把握从严治党规律，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来，不仅重申了从严治党抓作风的重大政治价值、强调了党的作风建设和党的建设主线的重要关系，也强调了制度建设及其执行力是带有根本性、稳定性和长期性的问题，要构建思想建党和制度建党相结合的科学建党体系，实现从“运动型”、“活动型”作风建设向“制度型”、“法治型”作风建设的转变，逐步形成作风建设中的“不敢为”、“不能为”乃至“不想为”机制。

加强党的作风建设，重点在党员干部，以思想理论建设为根本、以党性教育为核心、以道德建设为基础着力解决党员干部的理想信念问题、思想“总开关”问题。但同时也要在全社会大力培育和弘扬社会主义核心价值观，用先进文化和道德风尚引领社会，着力从源头上消除假、恶、丑等一切社会不良风气和作风问题的滋生土壤，不断净化社会文化环境和网络传播空间，促进整个社会风气的好转和“升格”，形成风清气正，心齐事顺的社会文明和政治文明环境。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，这是习近平总书记对全党的诫勉和动员，也昭示着作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。当前要继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，立足于作风建设阶段性胜利这个基础，进一步强化作风建设自觉和自信，与时俱进地丰富和发展作风建设的理论体系、制度体系和实践体系，不断提升我们党增强“四自能力”、应对“四大考验”、化解“四种危险”、建设“三型”马克思主义执政党的本领，不断推进国家治理体系和治理能力现代化建设，不断推进依法治国和现代政治文明建设的历史进程，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供良好的思想作风条件和坚实的政治文化基础。

陈荣武（作者为华东理工大学马克思主义学院副教授、上海市党建研究会特邀研究员）