“四严”助力改革和发展大业
二是，强调“四严”与倡导放手大胆的工作热情和工作积极性的统一。我们强调“严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败”，其基本的目的，还是为了推进全面深化改革的事业。反腐败本身并不是目的，其目的还是在于更好地推进改革和发展之大业。党和人民群众希望给社会以清正廉洁的党风和政风，所以我们需要加大反腐败的力度，但是同时，我们强调“四严”，并不是束缚各级领导干部的手脚，而是要鼓励各级各类领导干部，用清正廉洁的形象和姿态，来更好领导人民推进我们的改革和发展大业。在我们加大反腐败力度的态势下，也有理由担心两方面的情况：一种情况是，我们现在的领导干部是否能够适应“清正廉洁”条件下的工作环境，不再交往于礼尚往来之中、不再交流于觥筹交错场合，如何能够照样地顺利开展各项工作?另一种情况是：因为有了这样那样的禁忌，所以会不会导致一些领导干部把“求安全”作为首要价值目标，而消弭了那种闯劲和勇气。我想韩正同志的讲话注意到了这样的担心，所以强调在坚决反腐败反四风的大前提下，更好营造鼓励干事创业的良好氛围，积极鼓励和支持各级各类领导干部敢于担当、大胆创业的工作热情和工作积极性。换言之，就是清正廉洁是最大的领导力和影响力。
要努力将腐败的问题扼杀在发生之前
三是，“老虎、苍蝇一起打”的坚决态度与预防在先、以戒为要的统一。换言之，就是既要严惩腐败，但是同时也要从爱护干部的角度出发，做好预防在先、告诫在先的工作。对于腐败官员要毫不手软地予以打击，但是也要注意到我们的一个领导干部之所以成长为领导干部的社会成本。笔者记得若干年前的一次全国人代会上，当时的兰州大学校长大谈其西部人才流失之苦，他说，多少年来兰州大学流失的人才，集中起来可以再办一所兰州大学。今天，笔者也有这样的感慨，即多少年来，我们国家所惩处的腐败官员之总量，那是一个多大规模的干部队伍啊!所以韩正同志反复指出，对于一个领导干部，要从对其高度负责的态度，做好教育的工作，做好预防的工作，做好告诫的工作。要努力将腐败的问题扼杀在发生之前，这正如一个人的健康状况一样，要通过积极有效的制度和方法，将病患遏制在未发之际，尽量不要等生了病了才治病，不要等长了毒瘤了才开刀。在这方面，不仅需要各级组织部门和纪检部门的积极工作，更需要我们所有领导干部提高自身的免疫能力，以己之“正”执其“政”，以己之“正”来倡导、营造并维系良好的党风、政风和社会风尚。
文/桑玉成(作者为上海市社会科学界联合会党组副书记、专职副主席，上海市政治学会会长，教授)
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