“现场情况改观明显,蓝天、白云、清水均得到了恢复。检察官在新闻报道中发现线索,及时跟进,行政机关收到检察建议后,马不停蹄督促责任主体进行整改,都值得点赞。”在日前举行的松江区人民检察院一起生态环境治理公益诉讼案件听证会现场,人民监督员如是说。
松江区人民检察院相关负责人表示,公益诉讼是公益之诉、督促之诉、协同之诉,此次听证会通过现场连线的方式进行“回头看”,持续着眼维护公共利益,将进一步凝聚公益保护共识,形成公益保护合力,共同推进城市精细化治理。
事情还要从今年3月说起。当时,有媒体报道,松江一采石场存在噪音、扬尘等问题,影响周边居民的生活。看到这一新闻报道后,检察官随即采取行动。3月9日,承办检察官前往现场勘查,发现场内制砂设备、筛砂设备当时已停用,但场区内仍堆放有大量砂土、砂石等建筑垃圾未覆盖防尘网,存在扬尘污染隐患。
突如其来的疫情让办案按下“暂停键”,行政机关与责任主体因疫情原因暂时无法开展整改。上海全面恢复正常生产生活秩序后,6月8日,检察官再次来到现场,发现场内部分砂土已清理,但剩余砂土堆仍未覆盖防尘网,且碎石场外部围挡已被全部拆除,无法阻拦扬尘。场地内又新增了一堆渣土,同样未覆盖防尘网,且该渣土堆距离河道直线距离约2米,存在污染河道的隐患。随后,检察官经走访了解到,该处工地为某铁路施工路段,现场土堆为施工挖掘产生,在施工过程中将用于回填,但施工单位未及时对其进行覆盖以及围挡,致使该场地存在较大扬尘隐患。
碎石场露天堆放砂土但未及时采取防尘措施,违反了相关法律规定。检察机关对负有监管职责的行政机关制发了诉前检察建议,督促其对该碎石场的违法行为及时依法查处,责令相关主体消除扬尘隐患,并按期清理涉案地块上的建筑材料,修复受损生态环境。
检察建议书送达后,行政机关积极履职,责令涉案堆场落实整改措施。目前,该场内的设备、砂土均已清理完毕,用于工程回填的渣土堆已采用滤网进行覆盖,工期推进后将及时回填。
在听证会上,听证员认真听取线索发现人、案件承办人、行政机关代表介绍案件发现、办理及整改的相关情况,并就地块范围、剩余土堆回填时间、对附近居民是否仍有危害等问题进一步提问。随后采用现场连线的方式对整改情况进行“回头看”,由在碎石场现场的检察工作人员详细介绍整改成果。
作者:单颖文 蒋芸芬
编辑:王嘉旖
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