文汇网讯 (记者 王翔)基层医疗卫生一直是牵扯到国计民生的重要领域,并且在很大程度上影响着居民的生活水平、健康水平和幸福指数。最近几年,完善基层医疗保障制度、进行基层医疗改革开始被愈加关注,在每年的“两会”中都是一个重要话题。而基层医疗保险制度的改革正是其中的重中之重。
据第5次人口普查数据,我国农业人口占比50.32%。“看病难”是他们最大的困扰之一。早在2003年和2007年,我国已针对农村人口和城镇非就业人口分别建立了新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)、城镇居民基本医疗保险(以下简称“城镇居民医保”)制度,满足了民众的基本医疗保障需求。但伴随着经济和社会的快速发展,这两项制度城乡分割的弊端也逐渐显现:重复参保、重复投入、待遇不够公平等问题日益突出。因此,政府也开始积极探索新的解决方案——合并城镇居民医保和新农合两项制度,建立统一的城乡居民医保制度,成为政府关注的工作重点。
上海市作为重要的试点之一,自2016年1月1日起,开始正式实施“二保合一”制度,把基层的农民正式纳入到“医保”体系中。
为了保证“二保合一”的顺利执行,上海奉贤区在2015年底开始进行医保联网各项工作的推进。联想在这个项目中发挥了重要的作用,为奉贤区的基层医疗卫生建设提供了强大的IT支持。
IT技术方案推进基层“医保”制度实现
对于奉贤区的绝大部分社区卫生服务中心来说,原有的服务器设备使用年限已经很长,存在着性能不足和老化现象的问题,很难满足医保联网后更多下辖村卫生室业务数据的接入和信息数据安全防范的要求。为了社区卫生服务中心与村级卫生室之间更加流畅地实现对接,奉贤需要对全区的社区服务中心进行大范围的医保联网系统改造。
作为基础架构的硬件解决方案提供商,联想在企业级应用方面积累了丰厚的技术实力。在这次奉贤区医保联网系统改造中,为了实现医院基础信息医疗系统的高可用性,联想提供了以ThinkserverRD650服务器及S3200存储为核心的“2+1”(即“2台服务器+1台存储”)方案,为“二保合一”的落地做好了可靠的硬件准备。
基层农民看病的医保联网,意味着社区服务中心将承载更多的病人信息和业务需求,这对IT的硬件性能提出了很高的要求。联想“2+1”的解决方案则提升了社区服务中心信息系统的服务器处理能力和备份存储能力,保证了信息的采集、传输、处理、存储、输出等,也保证了医院业务的稳定运行。
这次改造覆盖了全区的全部共22家社区卫生服务中心,通过对这些社区医院信息化系统各项能力的提升,为村卫生室的接入创造了条件,建成了介于村卫生室与各所属社区卫生服务中心可靠的网络联结,实现了将村卫生室纳入医保联网结算系统的要求,确保了后续农民医保联网的推行和实施。
对奉贤区医保联网系统的改造是联想在上海区县公共卫生领域的标杆作品。联想的项目负责人说:“这次改造最终的目标、最基本的落脚点是帮助基层百姓解决看病问题。农民看病进医保,在很大程度上减轻了他们看病(普通疾病)的经济负担,这对于他们来说是非常好的事情。”联想的IT硬件基础架构助力奉贤全区卫生医疗机构,从区级医院、社区卫生服务中心到村卫生室都实现了医保联网结算,使得全区的160个村、17万农民医保看病得以实行。
医疗卫生平台信息化正在构建
随着网络技术的普及和医疗技术的发展,医疗卫生信息化也成为医疗卫生发展的重要一环,医疗办公网络化、自动化和全面信息共享成为大势所趋。
联想此次对医保联网系统的改造也实现了奉贤区村级与区级之间高效、高可靠、高安全的中间信息化。通过对村卫生室小HIS系统与社区卫生服务中心业务系统的整合,可以把全区各级卫生医疗机构纳入到统一的信息化平台中来,实现社区卫生服务中心对辖区村卫生室的全面管理。
除此之外,项目负责人也介绍说:“目前这个阶段是通过硬件设备的完善建立“通路”的时期,这将帮助我们更好地掌握医疗信息化的两大核心数据——一是电子病历,一是健康档案;并推动区域卫生信息化平台的不断完善,打破各医疗机构之间的数据孤岛,实现医疗数据的信息共享、信息互联,形成医疗卫生行业大数据。”
“未来,基于卫生信息化平台上互联互通的医疗大数据,可以推动建立从治病到防病的立体化的医疗健康体系;通过对数据的分析、整理,也会反推医疗行业的改革进程,促进国家的医疗政策如‘分级诊疗’的更好实现;并有机会通过智能化的手段更加有效配置医疗行业各个维度的资源,面向医疗、卫生、健康管理、保险、医药等领域的不同市场,催生更多的健康服务和商业机会。”
医疗卫生事业的发展需要“人”和“真心”
此次奉贤区医保联网系统的改造展现了联想在推动区县级公共卫生发展上做出的努力,而这背后,也包含了一个个曲折的故事。在这些故事里,一个个的联想人都是主角。
2015年底,在项目落地的关键时刻,也正逢联想的整体供应链压力最大的时候,要在有限的时间内完工看起来基本没有可能,但是结果却出乎意料。
从供应商到最前端,所有环节的所有人都极力配合,甚至牺牲休息的时间,帮助疏通供应链。通过多方的共同努力,最终在仅仅10天内,就完成了全部的交付,保证了2016年元旦开始奉贤区的基层百姓医保看病的顺利实现。
在采访中,项目负责人说:“因为大家都认识到这件事关系着基层百姓看病,也关系到基层医疗卫生能否按计划推进,因此都非常重视,整个过程中我最为感慨的就是这些‘人’的力量。”
医疗卫生事业是最为展现人类关怀的行业,而千千万万的联想人也正是在用赤诚、坦诚的真心,在自己的领域发挥力量,推动着医疗卫生事业的不断向前。