深化商事制度改革，完善市场主体退出机制，是“放管服”改革的重点任务之一，也是难点之一。在第十五届二次会议上，人大代表李菁表示，近年来，新兴行业不断涌现，激烈的市场竞争和资本角逐，也加速企业的更迭。特别是与老百姓密切相关的消费领域企业，如共享单车、教育培训、体育健身、旅游服务、家政服务等，都出现了一系列因资不抵债而关门跑路事件，继而形成一批僵尸企业。

据不完全统计，本市近三年来，被吊销企业约有15.6万户，企业被吊销后申请注销的约占被吊销企业总数的8%，每年约有4.8万户企业未进入正常清算程序。需要通过法治化、市场化的退出渠道加以清理。

代表建议，推动设立破产法院。构建一套完整的破产审判体制，更专业、高效、集中地处理各类破产案件，充分发挥破产审判对完善市场退出机制的作用。与知识产权法院和金融法院构成本市发展和安全并行的体系，形成全方位的法治保障，让市场主体进得来、出得去、活得好。

作者：陈晨

编辑：王嘉旖

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