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璀璨“不夜城”——上海如何焕发更多光彩，创造更多经济社会效益？市人大代表李飞康提交了《关于推动上海夜市经济发展、打响上海购物品牌努力提升内需消费能级的建议》，建议在合适的地块和地段，适时开设夜市餐饮区、特色小商品夜市街，改造升级传统知名商圈灯光和美化效果，适时延长地铁等公共交通运行时间，便捷民众夜间消费。

李飞康分析，上海消费市场规模已近入亿万元级，消费经济发展势头迅猛，具有强大的内需。“上海的城市特性决定其消费高峰出现在夜市、周末及节假日，尤其是餐饮销售等‘路过’消费，傍晚5时至夜间9时才是每天消费高峰，把晚间的生意做出来，成为上海消费市场发展新目标。”

随着电子商务消费迅速发展，宅在家里购物、点餐已成为现代人的生活和消费习惯，如何激发现代人走出家门消费？李飞康认为，发展夜市经济是一个不错的选择，“从目前大型实体商业来看，最好的生意是餐饮美食，所以，当前发展夜市经济重点优先发展餐饮夜市。”

他认为，努力打造上海夜市经济是扩大内需的重要举措，也是打响“上海购物”品牌的重要内容，因此，需要创造更加便利的购物消费环境，汇聚更加丰富的全球高端品牌，打造更有特色的知名商圈和美食天堂。

围绕夜间餐饮美食，李飞康首先建议，在每个区选择一条非居民住宅的支马路，开设夜市餐饮，将本地特色美食与各地特色美食相结合。在此过程中，可以采取公开招标和专家评审并摇号等方式来确定餐饮业主入驻美食街；政府相关部门负责统一制作标准化餐柜、餐具、遮雨棚及桌椅等硬件用具，费用成本价分摊给餐饮业主，建议政府负责改造铺设水、电、煤等设施；按照国家食品卫生法并结合夜排档之经营方式制定相关细则，并严格监管；对入驻餐饮业主采取优惠定额征税；每年对餐饮业主进行综合性指标评审制，采取末位淘汰机制，能让更多的特色美食注入美食街，促进其良性循环发展。在美食街周边（附近）支马路上，可以开设特色小商品夜市街，与美食街搭档配套消费，具体参照美食街操作办法。

对于南京路、淮海路、豫园（城隍庙）、徐家汇、静安等、五角场、浦东八佰伴商圈等传统知名商业街（中心），李飞康建议，由政府出资大力改造这些地方的灯光和美化效果等，烘托商业街气氛，并建议营业时间延至晚上10点。

要打造“上海购物”品牌，离不开更加丰富的全球高端（奢侈）品牌汇聚。李飞康建议降低关税，让消费者能在国内购买到与国（境）外价格相近的高端（奢侈）品牌，提升国内消费能级和消费热情。此外，停车泊位、厕所、清洁卫生和安全保卫等各项公共服务体系也要跟上，让消费者安心便利消费。他还强调，应延长地铁等公共交通运行时间，便捷民众夜间消费。

作者：李静

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编辑：孙华 薄小波 孔韬

责任编辑：钮怿

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