市政协十三届二次会议今天上午举行大会发言,政协松江区委员会陆峰委员在大会发言:松江区自G60科创走廊启动规划建设以来,已成功完成从1.0版到3.0版的升级发展,形成以上海为核心,依托便利交通优势覆盖松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥的城市群空间布局,区域面积、常住人口、GDP总量分别占长三角三省一市总量的近四分之一。
陆峰表示,G60科创走廊建设虽然取得了一定成绩,但是还有不少亟待破解的瓶颈问题,比如,土地政策难以全面适应新型产业高质量发展要求、财税政策限制跨区域经济合作、人才落户标准等缺乏互认互通机制等等。
委员建言,将G60科创走廊列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,明确在长三角一体化发展中的战略定位和主要功能。同时,提升《G60科创走廊3.0版规划》的审批层级,扩大九城市规划调整的自主权和对接的有效性,将重大基础设施列入国家相关专项规划,积极发挥规划的刚性引领作用。
在G60科创走廊探索土地指标跨区域统筹调节模式,试点城市产业转型升级、工业土地二次开发、闲置土地分割转让等政策。支持九城市出台产业共建项目财税收益分享机制和人工智能等战略性新兴产业专项税收优惠及财政奖励政策,加快形成若干具有世界影响力的先进制造业产业集群。
从G60科创走廊财税收入中提取一定比例设立专项基金,支持跨区域重点合作平台、产业园区合作、科技创新进步和重点项目建设。在九城市优先布局国家重大科研项目、重要科研院(实验室)、重大科技基础设施、重点科技攻关项目等,打造长三角更高质量一体化发展的科创集聚新高地。
在G60科创走廊继续深化“一网通办”试点工作,率先实现国家政务服务平台支撑功能落地。出台区域内企业迁移、总分机构等便利化举措。将自贸区政策复制到九城市海关特殊监管区,支持九城市联合精准对接上交所设立科创板和试点注册制改革,成立产融结合服务中心。
此外,在G60科创走廊率先推动交通物流、教育医疗、社会保险、养老服务等公共服务领域的共建共享,特别是建立人才统一评价指标和共享服务体系,推广职称互认、继续教育互认、领军人才联合选拔等。鼓励九城市更大程度放宽外资准入限制,拓宽外资金融机构业务范围,创新推出专项保险业务品类。
作者:陈晨
编辑:朱伟 陈晨 沈竹士
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