长三角一体化发展上升为国家战略,区域合作开启了新征程,长三角进入了协同创新发展的新阶段。在市政协十三届二次会议大会发言中,上海市工商业联合会陈昶提出了建议,他认为,须更大力度地推进市场化社会化机制创新,形成可复制、可推广、可辐射的经验做法,更好引领长江经济带发展,更好服务全国发展大局。
陈昶提出了3点建议。他认为,要积极发挥政府的统筹协调作用,打破行政区划、共享发展红利。要做到这点,一是需要建立规划管理一体化机制,由“三省一市”人大共同立法,率先打造一个法律、规则、标准、政策统一的大市场,试行出一套高效、透明、务实的管理机制,完善区域间质量、资质、标准和信用等方面的互认制度,创造更优营商环境。二是建立利益分配协调机制,进一步研究探索产业优化调整后的财税分享机制和利益分配机制,从而实现各方共赢,提高跨区域合作的稳定性和长效性。
陈昶同时建议,要切实发挥企业的市场主体作用,激发市场活力、推动产业集群;同时,充分发挥社会组织的协同服务作用,加强互联互通、助推交流合作。比如,建立品牌活动协调合作机制,以进博会、浦江创新论坛、人工智能大会等重大活动的举办为契机,将有关活动或分论坛放在示范区内召开,汇聚各方社会力量积极参与,形成示范区合作的亮点和焦点,同时进一步提升品牌活动的实效性、显示度和辐射力。
作者:徐晶卉
编辑:朱伟 陈晨 沈竹士
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