云南怒江、保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳、红河、文山等374个抵边行政村，地处祖国西南边疆，沿边村寨基础薄弱，经济社会发展水平相对落后。1996年以来，始终按照“中央要求、云南所需、上海所能”的工作方针，紧紧围绕现代化边境小康村6个方面建设任务、30项建设内容和19项具体指标，按照“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的工作要求，坚持长远谋划、科学规划，突出特色、精准帮扶。短短几年光景，沿边村发生了翻天覆地的变化，每处景观、每条道路、每家农户、每个村民，都演绎着创造小康生活的美好故事，300多个抵边村将成为镶嵌在祖国西南边陲上的一颗颗明珠。

发展产业增收入

产业是群众增收的关键，是生活幸福的基础。根据不同边境村的自然、地缘禀赋，立足当地种植、养殖等传统产业，走“一村一品”之路，投入产沪滇协作资金实施科技兴农行动，通过科技、技术、市场来提高产品附加值，面向国内市场发挥产品优势，面向国外市场发挥地理优势，加速边境贸易。云南边境地区旅游资源丰富且品质高，发展旅游业具有得天独厚的条件，一方面挖掘开发边境村旅游资源，另一方面依托边境口岸，推动境外东南亚旅游线路，为国内游客提供多元文化的边境人文与自然双重体验和服务。

如，版纳州勐海县打洛镇打洛村曼蚌小组及周边曼厂村、曼掌村、景莱村毗邻勐景来景区，有着自然条件好、物产丰美、风景优美的自然禀赋，沪滇协作在曼蚌、曼厂村、曼掌村、景莱村周边村寨投入资金830万元助推产业发展，围绕发展特色农业，实施了产品交易中心、农副产品销售中心、热带水果分拣中心等产业发展基础设施项目，围绕乡村旅游，实施了文化改造、旅游厕所等配套项目，为打造旅游环线奠定了基础，激发出了村民内在动力和蓬勃活力，让乡村具有了“造血”功能。

优化环境换新颜

用足用活帮扶政策和资金补齐基础设施短板，坚持因地制宜、融入自然的规划方针，按照缺什么补什么、错什么改什么的原则，大力完善边境小康村的路、水、网等建设，大力开展“两污”治理，积极推进厕所革命，实施乡村绿化，让生态环境美起来。让居住的村民能够望得见山、看得见水、记得住乡愁。

如，2021年，马关县在边境乡镇（金厂镇）实施东西部协作项目——农村生活污水治理项目。上海援滇干部围绕边境小康村建设要求，从厕所革命和农村生活污水治理入手，着力改善农村群众生活环境。主动联系云南省乡村振兴局，引入生物发酵技术处理生活污水，排放水质达到A类标准。该项目的实施，一是补齐边境农村基础设施建设，提高当地群众的健康水平与卫生水平，改善居民生活质量，树立边陲良好形象。二是推进农村人居环境整治，以改厕、污水、垃圾处理等为整治重点，改善并保护乡村生态环境，实现人与自然和谐共生。三是美化村容村貌，控制污染源，是环境友好、社会和谐的体现，具有典型的示范推广作用。项目覆盖金厂镇三个自然村，受益人数达2000余人，其中脱贫户38户133人。

党建引领促稳定

在帮扶项目建设和稳边固防中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和援滇干部先锋模范作用，实行党员挂联建档立卡户制度，成立以党员为核心的突击队，积极落实项目帮扶各项工作，形成了“感党恩、听党话、跟党走”的良好氛围。同时通过抵边小康村建设、增设边防控制点、抵边警务室、建立联合党支部等举措，深入推进管边控边体系，全力夯实守边固防基础，共同守护着边境安宁和人民安康。

如，长宁区援滇干部在红河州绿春县二甫新村积极实施抓党建促稳边工作。实施了农村基层党组织班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、账资料管理规范化等“五化”建设。新建党建文化走廊1公里，延伸了党建文化宣传触角。开展了“法律六进”服务活动，结合疫情防控工作，展了社会矛盾纠纷排查，切实抓好国家政权安全防控、边境地区综合整治和禁毒工作。实施“村内广播响、户户红旗飘”工程，组建了一支“民族文艺队”，经常性开展丰富多彩的文体活动。推进“国门党建”，抓实“党员+群众+边民”的教育培训。

思想建设强根基

边境村长期处于封闭保守状态，群众发展信息不足，脱贫致富愿望不强。沪滇协作通过开展有针对性的思想教育，充分激发贫困群众思富、盼富、致富的强烈愿望，不断催生脱贫致富的强大内生动力。通过加大农民培训力度，培育造就新型农民，开展农村实用技术、新型职业农民、法律法规政策等各类培训，培养农村致富带头人。

如，在青浦区的大力支持下，盈江县铜壁关乡整合能够用于农业技术培训的资源，合理分配，抽调人员做好推广农业技术培训工作，同时，使用微信、远程网络等平台为广大农民们提供便捷的服务、新技术、新信息和专业培训等。优先培训一些骨干农民，重点对他们开展农业技术推广工作，用于带动当地村内农业的发展。

漫漫援滇路，悠悠两地情。如今，走进边陲小镇，白墙青瓦的农家四合院、小桥流水、特色巷道等完美组合的乡村美景，令人目不暇接；楼亭、精美墙画、乡村舞台、文体广场等设施样样俱全；药材种植、畜牧养殖、农家乐孕育美好希望。下一步，上海将继续按照乡村振兴战略目标要求，持续加大帮扶力度，不断巩固提升建设成果，帮助云南走出一条具有时代特征、云南特点的乡村振兴之路。