来沪18年，从包裹转运工到全国劳动模范、全国人大代表，柴闪闪通过研究政策文件、旁听法庭审理，在生活缝隙中填充“知识库”，只为更好建言履职。去年全国两会，他提交的关于维护灵活就业群体劳动权益的建议，最终落地成为人力资源和社会保障部相关指导意见的一部分。今年全国两会，他又拟提交关于规范劳务外包的建议，让更多一线务工人员也拥有“闪闪发光”的人生。

五年前，初次迈入人民大会堂，“邮政小哥”激情澎湃，将人民群众的心声带到了北京。五年后，初心犹在、责任更重。对于全国人大代表这一身份，柴闪闪领悟得更深刻透彻。“我们不仅要提问题，还要讲建议。”在他看来，唯有这样，才能更快推进问题解决。

履职过程中，他还找到了一位“黄金搭档”——全国人大代表李丰。今年全国两会，他们拟提交一份关于完善规范劳务外包的建议。这份建议来自多月的调研。去年以来，沪惠保、保障进城务工人员随迁子女就学等一系列政策红利频出。调研中，柴闪闪和李丰却发现，有一群人依旧被拦在政策大门外。由于跨省劳务外包形式的存在，部分外来务工人员虽在上海工作，却在外地缴纳社保金，因而无法享受保障政策。

他们调研发现，劳务外包并不局限于特定行业，而是已逐渐演变成一种社会现象。梳理相关法律后，柴闪闪发现，针对劳务外包的法律目前仍不完善。外包企业资质如何认定、劳动者权益怎样保障……诸如此类的问题仍需权威解答。

立法之外，柴闪闪、李丰两位代表还找到了一条现实解决路径——行业工会。“如能建立更多行业工会，就能吸纳更多新兴灵活就业群体。”柴闪闪认为，借由行业工会力量，劳动者就能更好与用工方等进行集体协商，保障自身权益。

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