坐标位于沪浙毗邻地区、上海西南门户,一个有着1500多年历史的古镇枫泾,今年42岁的金杰,有着20年的“警龄”,而做社区民警,他还是个“新手”。2019年10月,从交警岗位来到上海市公安局金山分局枫泾派出所成为了古镇警务区和平居委会社区民警。为了适应巨大转变,他给自己提炼出了“三心三门”的工作方法,即,专心、真心、热心服务群众;敲门走访、上门访情、进门解难,走千家解心结。近4年时间里,他在枫泾古镇核心风貌区内守护着一个拥有居民2758人(其中老年人1235人、独居老人156人)的社区,没有“大凶大恶”的对手,却有着“操不完的心”,和数不过来的“自家人”。
敲门解心结,遇到难事第一想到的人
社区民警,处理的是“芝麻与针尖”大的琐碎事,也是老百姓眼中的要事、急事、人生大事。社区民警的表现,事关的是公平正义在微观层面上的直接表达。
“刚下社区时,老街居民不认识我,吃闭门羹是常有的事,一天走访下来敲不开几户的门。”金杰告诉记者。然而,他依旧把上门走访当作了工作方法和工作态度,耐心接触、不厌其烦。他见到居民就聊上几句,递上警民联系卡,添加微信工作群。渐渐地,社区群众对他熟悉了起来,遇到困难也能想到联系他。
2022年9月,社区里的罗阿姨急匆匆来到警务室,说不上三句,眼泪掉了下来。金杰安抚罗阿姨情绪后,一点点问出了她的烦心事:由于对于房屋归属抱有异议,2016年丈夫贾老伯的大哥“借”走户口本后至今未归还,如今丈夫患有重病要申请补助、女儿买房需要贷款,这些事都被户口本缺失这个问题卡住。一边照顾家中病人,一边又要跑各种窗口咨询补办户口本,过程屡屡受挫,罗阿姨满腹委屈、心力交瘁。
由于事件牵涉时间久远、人物关系复杂。金杰就利用值班间隙在生产街开展调查,居委会工作人员、街坊邻居,一一走访问询。又利用午休时间来到罗阿姨家中了解现实情况。经过详细核实,出具相关工作情况报告后,金杰最终帮助罗阿姨顺利补办好户口簿节本,解决日常使用需求。事后,罗阿姨亲笔写了感谢信送到所里感谢民警为其解决了多年的困扰。直到现在,罗阿姨还时不时打电话给金杰,邀请他去家里坐坐。
相比于现代化小区的生活,古镇里人与人距离更近,一边是温情,一边却也是烦恼。2022年春节期间,家住枫阳三村的徐阿姨就在微信群里找金杰吐槽:她家对面的KTV夜间噪音扰民,3年来多次投诉无果。金杰现场走访发现,徐阿姨家与KTV仅隔了一条2米多宽的水泥路。他利用夜间值班时间段多次上门走访,爬上楼顶、阳台、屋顶实地查看分析噪音源。然后,他又找到KTV负责人沟通,提出安装隔音设施、根据时间段调整音量等解决方案。一场因为“距离太近”而对峙了3年的矛盾,在金杰的协调之下化干戈为玉帛。
多年来,金杰在社区排查化解矛盾纠纷280余起,妥善处理重大矛盾纠纷13起,为群众办实事、做好事140余起,收到群众送来的锦旗和表扬信10件。
小事管到底,老街社区“安全感”的基石
民风淳朴的古镇,有时也会来个小风小浪。那些“上不了案值”又“顺不下来气”的波折,也有人替居民们抚平。比如在和平区居民区的桥湾里,有一个喜欢养花种草的何大叔。今年3月时,他怒气冲冲找金杰:“我的两盆盆景被偷了。”
两盆盆景,刚买来时没多少钱,然而经过何大叔的精心打理已经有了一些观赏价值,也成为了何大叔的心爱之物。何大叔情绪激动,难以承受损失。
通过回溯公共视频的画面,金杰找到了作案嫌疑人,然而寻回盆景的后续工作并不顺利。对于嫌疑人车牌号的后续追踪显示,作案人当天凌晨就离开了上海。从此,金杰就多了一个心眼,把嫌疑人的车牌号列为重点关注对象,2个月后——也就是今年5月的一天,金杰在路面监控中发现了搜索已久的那一组数字,立刻出警控制了嫌疑人,并依法进行了处理,为何大叔讨回了公道。
再小的事也有人管,这就是老街住户们安全感的底气。
今年6月,有关部门通过大数据对于电诈账号的监控中发现,有一笔793元的款项汇入了一个涉及投资理财类诈骗账号。钱款金额不大,但是显然受害者已经徘徊在了“陷阱”边缘。就在下一笔金额更大的钱款正要打入那个账号的前一刻,金杰的来电出现在了受害者张某的手机上。几通电话拦阻、上门家访详谈,凭借着在社区居民心目中的信任感和亲和力,金杰与张某进行了深入沟通,讲了几个电诈受害者的案例,把电诈套路掰开揉碎了分析,终于把张某从“陷阱”边拉了回来,切断了与犯罪分子的联系,及时止损。
面对层出不穷的诈骗手段,金杰采取提前预警防范,逐户走访的方法开展电信网络诈骗防范宣传,并按照“分区块、按群体”的方式建立居民微信群、商户微信群、重点行业、特殊群体等微信群30余个,覆盖群众2800余人。他不定期将各类反诈宣传资料推送到群内,再由群内反诈联络员、安全员、组员将宣传内容转发至各自所在的单位、居民、家庭、同学、朋友微信群,形成“塔式”微信群和“链式”宣传效应。2022年至今,他所在的和平居委会辖区保持了电信网络诈骗“零发案”。
十指攥成拳,联勤联动守护安居乐业
和平居民区的辖区包括“四街五弄”的老式居民区,也有着多条景区商业老街,沿街旅游景点密布。景区单日峰值客流达6万余人,警情占比总量曾一度达到了派出所总警情的三成之多。
为了保障辖区内居民与商家的安居乐业,金杰主动参与全市第一家联勤工作站——枫泾古镇城市运行管理联勤工作站的创建工作。
作为一个全新创举,古镇联勤工作站协调派出所、城管、市场监管、应急管理、城运中心、景区旅游公司、平安办等12个部门一体化运作,编织了一张打击防范、综合治理、网格管理、城管执法、市场监督、消防监督、交通管理、应急处突等职能为一体的安全网。在工作站,金杰每周轮值担任值班长,指挥调度景区内各类案事件联勤联动、协调处理,持续加固地区安全底盘。
为了把整个社区的力量融合成一个共享“神经元”的反应系统,金杰组织发动古镇景区沿街商户业主参与街面巡逻守护和应急处突工作,以每十户相邻商户为一组构建“平安商户联盟”,确保在遇到突发事件时商户能作为第一波治安力量快速反应、及时介入。
用一张百元钞开局,一波三折设置思维陷阱,最终骗走商家的现金和商品,这种诈骗方式就叫做“换零钱”。2020年12月,有商户在微信群中说有人在老街上“换零钱”。一句话激起群内呼应连连。因为案值不高,不少店主吃亏后也不报案,致使骗子气焰嚣张,在一条街上反复作案。金杰得到信息后,立刻联系受害者,得到嫌疑人的体貌特征后,通过治安摄像头锁定并抓获了犯罪团伙,为商家追回了损失,也验证了“平安商户联盟”的价值。
目前,联勤工作站、平安商户联盟的相关经验做法得到各级领导的肯定已在全市复制推广。金杰在社区居民和群众认可度也越来越高,他先后荣获分局个人嘉奖2次。
是社区民警巡查的脚步敲响黎明,也是社区民警用不带背景音乐的出场,守护和谐生活。岁月静好的古镇,对有的人来说,一夜好觉也是奢侈。没有“社牛”天分,也要努力走入千家万户,成为东家的“孩子”,西家的“大哥”。用金杰的话说,总有一些人要埋头“小事”,默默托起最贴近居民百姓的幸福感。
作者:范黎平
编辑:陈梓丹
责任编辑:何易