市十六届人大一次会议今天开幕。下午,浦东新区代表团举行联组会议,审议政府工作报告。现场,如何为乡村振兴注入新动力,成为市人大代表们的聚焦项。
“源香”餐厅、“蘑力森林”营地、“源香”民俗馆、采摘大棚……审议现场,市人大代表季群列出了一串她所在的浦东新区张江镇新丰村的文旅产品。今年,新丰村的乡村旅游产品还将继续“上新”,计划新增爱心菜园、森林茶室,让和美乡村成为有温度的最佳栖居地。
红火的发展前景外,季群也在会场抛出了乡村旅游产业发展仍面临的瓶颈障碍。“各村的自然禀赋不同、集体经济保值增值渠道单一,如何让全体集体经济组织成员在乡村振兴大背景下,感受到政策的优越性及优质项目的获得感,这是摆在所有农村经济合作社面前一个富有机遇和挑战的新课题。”
激活乡村旅游产业发展“新引擎”,她认为应当从三方面入手。
第一,夯实“堡垒根基”。充分发挥党组织核心作用,把发展农村集体经济作为“书记工程”,实行“书记”负责制,发挥书记抓的头羊效应和抓书记的政治优势,抓实农村集体经济。
第二,打造“头雁方阵”。通过村书记兼任集体经济负责人、村干部交叉任职、发展年轻党员和优秀储备干部向致富能人倾斜等方式,选优配强集体经济带头人。
第三,注入“人才芯片”。夯实集体经济发展人才支撑和智力支持;开展产业发展、经营管理等系统培训,培养一批爱乡村、懂农业的复合型人才,激活农村集体经济发展的“一池春水”。
此外,各村还应立足实际、因村施策,坚持“多条腿走路”,推动村级集体经济多元发展。
一是突出资源主导。坚持“宜农则农、宜商则商、宜游则游、一村一策”原则,根据地域资源禀赋优势,通过自主研发、合资合作等方式发展乡村旅游,丰富农村集体经济业态,盘活闲置资产、资源,努力实现质量高、效益好、更可持续的发展,最大限度地将乡村“颜值”变为“价值”更获得“产值”。
二是突出多元融合。突破传统单一发展局限,推动农村集体经济向产业开发型、乡村文旅型、特色服务型(如康养结合的乡村养老产业)等多元化发展转型升级,优化产业结构、延伸产业链,推动特色农产品生产、精加工、综合利用、销售、休闲旅游等一体化发展,形成结构合理、效益良好的多元化产业体系,让农村集体经济在多元化发展中壮大。
三是突出龙头带动。在严守耕地红线的前提下,聚焦市场需求,释放政策“红利”,多方引导龙头企业、专业合作社、致富能人等投入村产业发展,充分发挥各自优势,推动各产业间优势互补,打造利益共同体,在互利共赢中增加村级集体经济收益,增强“造血”功能。
作者:顾一琼 王嘉旖
摄影:除署名外,袁婧摄
编辑:刘力源
责任编辑:陆益峰
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