市政府新闻办今天举行市政府新闻发布会,副市长陈群介绍了上海完善0-6岁托幼服务体系的有关情况。

儿童是社会“最柔软的群体”,应该得到家庭和社会最温柔的呵护。

一直以来，上海推进托育服务工作的总体思路是“两个坚持”，即:坚持以家庭养育为主的基本定位,依托街道社区加强家庭科学育儿指导，帮助提升养育质量；坚持政府鼓励引导、社会多方参与，支持社会力量举办保育为主、教养融合的托育服务机构,为确有需求的幼儿家庭提供服务。

近年来上海着力从四个方面来推进工作：

一是以家庭为主强化科学育儿指导。

构建了面向所有家庭的3岁以下幼儿早期教育指导服务体系,成立市区两级早教指导中心,全市近900个早教指导点已经覆盖所有街镇，3岁以下常住人口婴幼儿家庭接受一年6次以上有质量的免费科学育儿指导，占比已达98.2%。

二是率先构建托育机构管理制度。

去年在全国率先出台托育服务“1+2”文件(《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》和《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准》)，建立托育机构管理长效机制。

三是鼓励多方参与提供托育资源。

支持有条件的公民办幼儿园开设托班,鼓励集体办托儿所增加托班供给，将普惠性托育点建设纳入市政府实事项目(今年已完成56个托育点布点)，鼓励社会力量举办托育机构。

截至8月底,全市有391家幼儿园举办托班，加上35个托儿所和11个区办早教中提供托额约1.4万个；社会力量办托育机构143家，提供托额约1.1万个,另有200多所机构正在申办中。

四是加强托幼队伍建设。

去年出台《托育机构从业人员与幼儿园师资队伍建设三年行动计划(2018-2020年)》，通过增加专业招生计划、强化政策资源配置等措施，加大了对托幼从业人员和学前教育师资的培养力度；

同时，依托职业院校和开放大学，强化对育婴员、保育员、幼儿保健员、营养师等需要持证上岗从业人员的职前职后培训。各区也都成立了托育服务指导中心，在编制资源紧张的情况下落实了286名编制，构建起了全市托幼服务的工作体系。

经过一年多的努力，托育服务“多方参与”格局和工作体系已经基本形成。

作者：张鹏
编辑：张鹏
责任编辑：唐闻佳

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