渡江战役后，陈明仁、程潜等人策划长沙起义，国民党军丟失湖南，至此，国军在中南大地上的占领区也就只剩下了广东和广西两地。不过，此时广东的形势已经是危如累卵，处于大崩溃的前夕了。

万分紧急的战场形势下，国民党内部无休止的争斗并未停止。此时名义上的“代总统”李宗仁，却仍处于政令不通、无人执行的窘境之中，为此，还险些引起另一次“西安事变”，那么为何没有付诸实施具体经过，我们往下看：

首先是李好不容易组织起来的何应钦内阁，因蒋介石多方掣肘和中央军将领不认可其权威而倒台，李宗仁在回忆录中写道：“在全国军事溃败声中，广州内部的政潮亦正有增无已。首先使我感到困难而疲于应付的，便是何内阁于六月间辞职以后，新内阁继任人选的问题。”最初，李属意居正为最佳人选。据李宗仁回忆说，居正此人是国民党元老，敢作敢为，并非对蒋介石阿谀奉承之辈。在历史上，居正曾拒绝蒋介石任其参谋长的邀请，且有反蒋的经历。

为此，李宗仁提名居正接任后，即遭到蒋指示CC派（国民党当时负责党政的陈立夫、陈果夫一派，因其姓氏拼音而得名）立法委员进行阻挠。立法院投票提前，使得2名支持居正的广西籍委员没有投票，其提名以一票之差未能通过。最后不得已，李宗仁提名阎锡山为行政院长，但他在回忆录中却评价阎“善于观风转舵，素以手段圆滑著称”。结果，提名一出即得到蒋的认可，顺利当选。

阎锡山上台后，也曾经想在经济、政治、军事方面有所作为。但是，蒋介石却来了个釜底抽薪，将大权都给收了回去。李宗仁回忆说，蒋率大批随员于7月14日从台北飞临广州，以国民党总裁身份设立了一个法外机构，名曰“中央非常委员会”。这个非常机构，由蒋亲任主席，李宗仁为副主席。李愤恨地回忆说：“这完全是蒋先生为加强他对党政军的直接控制，而特地设置的叠床架屋的机构。”这一机构使得政府所有行政措施都要首先经过其同意才能实行，使得李宗仁的政府成了“橡皮图章”。李宗仁因无事可办，一气之下出巡去了。

据李宗仁回忆，蒋介石不断直接插手政府事务，还险些引起另一次“西安事变”。蒋的行为招致了粤系将领们的极大反感，曾在何应钦内阁任陆军总司令的张发奎就是其中最为激烈的一个。南京丢掉后，李宗仁跑到桂林暂驻。张发奎即到桂林敦劝李，赶快到广州主持大计，以坚守两广。

按照李宗仁的说法，张发奎这时已经看出蒋介石绝不会让两广联合起来创造独立局面。而早在大革命时期，广东和广西的地方势力都曾与蒋介石产生过矛盾，在此时大厦将倾的情况下蒋更担心这些人搞在一起。为此，张发奎主张一定要先把蒋的掣肘解决掉然后才能谈得上保卫广东。他甚至建议复制西安事变！让李宗仁把蒋介石请到广州扣押起来，但遭到李的坚决反对。

就在解放军大军压境的时候，张发奎再次建议李宗仁扣押蒋介石。李回答说：“这是徒招恶名，无补实际的莽事。”张一听李仍不干就急了，连说：“德公，你胆子太小！德公，你胆子太小！”李则说：“你不在其位，可以幻想，你如在我这位置，你也不会干的。”

李宗仁解释说，现在需要的兵和钱都被蒋介石控制，兵给调走了，钱都存在台湾。即使把蒋扣起来，兵也调不回来，钱也拿不到手，扣蒋又有何用？李还强调处理国家大事，应以国计民生为出发点，不可徒为泄一时之愤，不必于败亡前夕，作无补于大局之事，为天下笑！

不过，既然应以国计民生为出发点，在这个国民党已经必败的时候，李宗仁为何不选择另外一条道路呢？非要等到十几年后才回到大陆，令两广人民徒遭战火！由此可见，李宗仁当时仍然有以拖待变、反败为胜的想法，实现这一想法必然还要依靠蒋手中的兵和钱，自然也就不愿意扣押蒋介石了。

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