为加快建设上海市徐汇区漕河泾街道(以下简称街道)公共法律服务体系,全方位为群众提供便捷高效、均等普惠、智能精准的法律服务,2023年以来,街道积极贯彻落实《徐汇区司法行政公共法律服务客厅建设实施方案(试行)》,深入调查研究,结合街道企业楼宇、居民分布人群特点和相关实际需求,积极探索公共法律服务途径,努力打造网格化公共法律服务体系,着力推进公共法律服务资源向企业、社区、向家门口的居民身边延伸。
上半年,上海市徐汇区司法局漕河泾司法所(以下简称漕河泾司法所)联合街道营商办、商会,在徐汇万科中心万享PLUS党群服务站启动第一家“楼园里”公共法律服务点,配备较强的硬件设施和专业的律师队伍,每周为企业提供法律服务,以期让企业商户(商事、金融咨询)和从业者(租房、婚恋、借贷、劳动争议等)在楼园里获得专业的法律解答。
在“楼园里”公共法律服务点启动之后,漕河泾司法所联合街道自治办在街道馨空间党群服务站开启了家门口的“馨”解忧法空间公共法律服务点。解忧法空间是徐汇区司法局重点打造的法治建设新品牌,漕河泾司法所结合本街道的实际情况,在解忧法空间发挥原有职能的基础上,有针对性地拓展它的职能内涵,将老百姓迫切需求的社区自治和物业纠纷等方面内容有机融入至解忧法空间,在此进行了多内容、多场次的公共法律服务探索。同时,还开设了法律讲座、青少年模拟法庭、小小法学家等活动,使解忧法空间更加丰满,作用得到进一步发挥。
今年九月,街道首家公共法律服务客厅在漕河泾司法所和街道服务办的共同推进下,街道漕溪片区宏润邻里汇公共法律服务客厅(以下简称宏润汇公共法律服务客厅)正式启用。宏润汇公共法律服务客厅依托便民利民的新型社区市集,将法律服务融入“15分钟社区生活圈”,使居民在日常生活购物的同时便能享受到家门口的法律服务。同时,漕河泾司法所联合街道妇联,以宏润汇原有的妇女儿童维权服务站为基点,形成了关爱妇女儿童权益、维护婚姻家庭特色的客厅服务主题。
漕河泾司法所还联合街道平安办、信访办,借鉴枫桥经验,共同打造以家门口的信访受理站为特色的华富公共法律服务客厅,力争为街道在“三旧变三新”旧改中可能产生的法律矛盾和法律困惑提供针对性的法律服务。同时,漕河泾司法所与街道信访办及时对接,利用信访受理站中甘棠树下社区法官工作室、汇心检察工作室、行政复议联络点等多元化的公共法律服务,将信访接待、“12345”政府服务热线中涉及法律咨询需求的居民,引导至华富公共法律服务客厅进行专业的解答,使得这些可能发展成涉法涉诉的问题在客厅里予以发现和预防,避免辖区内涉法涉诉案件的发生。
此外,漕河泾司法所联合街道营商办,创建了徐汇区内首个为企业商户和从业者服务的公共法律服务客厅。两家“楼园里”里的公共法律服务客厅(万科中心公共法律服务客厅、主角大厦公共法律服务客厅)的顺利启用,为街道更好的服务楼宇、服务营商提供了切实而又专业的助益。不但为大型企业提供法治护航,更是呵护微小企业的健康成长,关切企业从业者的自身权益,从而使街道的营商环境得到更好的优化。
漕河泾街道在徐汇区内率先建立了立体化、多元化、精细化的公共法律服务体系,在探索过程中主要着眼在以下几个方面下功夫:首先,在服务的内容上,为每个公共法律服务客厅赋予不同的特色主题,将“家门口”和“楼园里”的客厅群落资源整合、各有侧重。其次,在服务的范围里,除了提供专业的律师咨询服务,还提供专业的公证咨询,强强联手、全面高效。其三,在服务的形式上,除了有固定的咨询接待,还开设专题法律讲座,邀请相关专家、领导进行调查研究、现场办公,切实做到惠民利民。其四,在服务的频次与时间上,认真了解社区老百姓生活、工作的时间特点,仔细倾听企业商户和从业者寻求法律服务的侧重和便利,精心设置不同类型公共法律服务客厅的服务时间。对于以“家门口”居民为主要服务对象的宏润汇(上午9:30-12:00)和华富(下午14:00-16:00)两个客厅,每周一至周五的工作日分别设置了上下午不同的服务时间段,从而使居民在街道能够得到全时段的公共法律服务。对于以“楼园里”企业商户、从业者为主要服务对象的万科中心和主角大厦两个客厅,在每周一至周五的工作日设置上午10:30至12:30的公共服务时间段,以便“楼园里”的需求者能在上班休息和午休期间享受便捷的公共法律服务。最后,在服务的质量上,漕河泾司法所严格准入、反复调研,在每个公共法律服务客厅同时聘请两家徐汇区内知名的律所和律师团队来提供公共法律服务,及时听取服务对象对不同律所、律师的满意度反馈和比较。并将上述意见定期公开,促进律师团队加强内驱力,鼓励律所之间开展良性竞争,提高服务质量,从而使服务对象获得更加优质的服务。
在习近平法治思想的指引下,在徐汇区司法局和街道的领导下,漕河泾司法所始终秉持“将实事办好,将好事办实”的工作理念,提高政治站位、强化责任担当,持续推进漕河泾街道公共法律服务体系的良好运转和优化完善,努力提高人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。