扫黑除恶专项斗争开展以来,上海市场监管部门结合监管职能,聚焦各类商品交易市场中欺行霸市、强迫交易、收取保护费的“市霸”“行霸”行为和涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事、诈骗等刑事犯罪的“职业打假”行为,开展一系列扫黑除恶专项行动。
去年7月开始,奉贤区市场监管局陆续接到数起反映辖区内超市涉及食品标识、过期食品方面的投诉举报件,要求退赔并查处。但可疑的是,这些举报件的联系人、联系电话虽不同,但联系地址均为环城东路68号。奉贤区市场监管局以此为线索展开系列调查发现,在被投诉前,都有人上门以提供法律援助为由与超市谈保护费和顾问费,提出收取4000元至8000元不等的费用,可确保超市一年内无投诉。经查,一家“上海异商企业服务有限公司”浮出水面,今年6月,奉贤区市场监管局将收集到的第一手线索和证据材料移送公安机关。目前,该案正处在调查侦办阶段,已抓捕15名涉案人员。
上海市市场监管局以此次中央督导为契机,推动扫黑除恶宣传进企业、进市场、进行业,通过走访、座谈等方式,打消受害企业的顾虑,鼓励经营者主动揭发涉嫌犯罪的“职业打假”行为。截至目前,全市市场监管部门已开展打击涉嫌犯罪的“职业打假”宣传培训1613次,参加企业24516户次。
重点排查以“顾问费”等名义向生产者、经营者收取或变相收取保护费的行为。重点排查以非法骗取企业钱财为目的,通过产品掉包、藏匿等手段骗取公私财物的行为。重点排查对生产者、经营者以投诉举报、媒体曝光、诉讼等进行威胁或者要挟,强行索赔或者索赔数额明显超出合理范围,数额较大或者多次实施的行为。全市市场监管部门已向公安等部门移送涉嫌犯罪的“职业打假”线索106件。全市各级市场监管部门还通过逐一走访、重点访谈、问卷调查、上门排查、发放告知书等方式,对各类商品交易市场涉嫌欺行霸市、强迫交易、收取保护费的“市霸”“行霸”犯罪行为开展排查,对所有商品交易市场和场内经营户实现两个全覆盖。对一些容易滋生黑恶势力的农副产品批发市场、专业市场,尤其是城郊结合部市场开展重点排查。对易形成行业垄断和黑恶势力的肉类、水产品、大蒜等商品领域开展重点排查。对易形成垄断经营的冰决、海水精、纸箱包等市场配套服务领域开展重点排查。目前,全市市场监管部门已出动检查人员8000余人次,走访检查商品交易市场及经营户4300多户次,开展宣传教育2000余次,将19件涉嫌“市霸”“行霸”违法线索移送公安部门处理。
对照中央扫黑除恶督导组督导清单,上海市市场监管局将问题整改作为扫黑除恶专项斗争的新起点,把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,坚持问题导向,逐级压实责任,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,责任不落实不放过,群众不满意不放过,以解决实际问题回应社会关切,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
作者:何易
编辑:苏展
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