▲老房经“拆落地”改建，面貌焕然一新。

▲彭三小区老公房(改建前)。(均彭浦新村街道供图)

闻喜路遇上喜事了。锣鼓喧天中，经“拆落地”完成改建的上海静安区彭浦新村街道彭三小区四期喜迎老住户，423户居民顺利回迁。“还是这个老地方，眼睛一眨，老房子变成了新模样。”居民们纷纷从区房管局工作人员手中接过新房钥匙，激动之情溢于言表。

所谓“拆落地”，是指将老房拆除并在原地重建，居民通过在外租房过渡等方式搬离老房，待房屋竣工后再回搬的一种改造方案。改建原则是“拆一还一”。彭三小区“拆落地”工程从2008年开始试点，是全市首个启动“拆落地”改造的住宅小区，至今已拆除25幢楼、新建13幢楼，受惠居民852户。此次最新完成改建的是四期改造项目，拆除了原先的15幢老公房，在原址上建造了三幢18层高层居民楼和三幢8层小高层居民楼，从根本上解决困扰居民生活的煤卫合用、结构老化、严重积水等问题。

作为上海首批工人新村，彭浦新村不少楼房建造于上世纪五六十年代，彭三小区正是其中之一。当时能住进这里的都是劳动模范，是一种荣誉的象征。如今，几十年过去了，煤卫不独立，房屋结构严重老化、上下水管道堵塞、下雨严重积水等“硬伤”频现，改善生活品质成了居民们最热切的期盼。

2013年10月，彭三四期旧改项目正式公示。“拆落地”改造严格建立在居民自愿、政府扶持的基础上。政策优惠力度很大，除了3000元签约奖励费、1300元设备迁移费、1000元搬家费等补贴和奖励，每户居民按照房屋面积大小每月获得一笔2200元到3200元不等的过渡费，相当于居民出一部分租房和装修费用就能住上新房。

2015年10月，小区房屋签约拆除、过渡、重建等各项工作启动，签约率达到96.6%。为了让准备搬迁的居民顺利租到房，旧改办工作人员跑遍彭浦新村的房屋中介，筹集房源。有些老年人希望租住地离医院、菜场近一些，工作人员也一一满足要求。

建设项目伊始，设计师兼顾了公平和人性化原则，设计出34种户型。虽然原则是“拆一还一”，但是每户居民的实际建筑面积其实比原先要多出一些。四期的重建中，居民楼全部加装了电梯，一步到位。考虑到停车问题，一个可容纳285辆车的地下停车库也作为配套设施一起交付。绿化也精心挑选、合理设计，增添美观的同时不影响居民生活采光。

根据公房买断政策，居民可以用相对低廉的价格买下房屋。这样房屋的性质由公房变为售后产权房，可以交易，小区里也能选举业委会。彭浦新村街道党工委书记任伟表示：“彭浦新村是工人新村，居住在这里的很多老人曾为新中国建设作出贡献。实现他们的安居梦，就是以实际行动贯彻落实党的十九大精神，实现老有所养、住有所居，满足人民对美好生活的需要。”

作者：本报首席记者 顾一琼

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