站在新的历史起点上,“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”。习近平总书记的这句话掷地有声,浦东开发开放再出发也更须特别地遵循,要进一步彰显新时代中国改革开放的浦东力量。
一要深入打造社会主义现代化建设引领区。习近平勉励浦东:“勇于挑最重的担子,啃最硬的骨头,努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例,更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。”为此,浦东应在五个方面发挥好引领作用。高质量发展引领,以科技创新作为高质量发展的推动力量,以高端产业作为高质量发展的重要支撑;高标准改革引领,强化系统观念和协同理念;高水平开放引领,推动形成规则、规制、管理、标准等制度型开放体系;高品质生活引领,增加优质公共服务资源供给;高效能治理引领,增强城市安全韧性。
二要深入服务国家重大发展战略。习近平强调浦东的战略地位:“支持浦东在改革系统集成协同高效、高水平制度型开放、增强配置全球资源能力、提升城市现代化治理水平等方面先行先试、积极探索,对上海以及长三角一体化高质量发展乃至我国社会主义现代化建设具有战略意义。”为此,浦东应着力在六个方面服务好国家战略。要建设好上海自贸区及临港新片区,要承载好中国国际进口博览会溢出效应,要支持好长三角一体化发展,要助推好长江经济带建设,要落实好“一带一路”倡议,要把握好在构建全国新发展格局中的战略新定位。
三要深入培育五个中心核心功能。习近平嘱托浦东:“要充分利用航运中心带动物流、资金流,促进对外贸易、国际金融业务的开展,整体促进‘四个中心’建设”,“要抓好上海国际金融中心建设,支持长三角和我国高质量发展。”为此,浦东应围绕增强核心功能,服务五个中心建设,要增强经济服务功能、要增强金融服务功能、要增强贸易服务功能、要增强航运服务功能、要增强科创服务功能。
四要深入实施创新驱动发展战略。在习近平眼中,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”,“浦东要在基础科技领域作出大的创新,在关键核心技术领域取得大的突破,更好发挥科技创新策源功能”。为此,浦东应抓住三个关键环节:提升科技创新策源能力、强化高端产业引领作用、构建具有全球竞争力的人才制度体系。
五要深入推进城市治理现代化进程。习近平指出:“城市管理应该像绣花一样精细”,“加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。”为此,浦东应推动提高三个方面现代化水平:紧紧围绕城市治理现代化目标,不断提升政府治理能力;推动治理现代化进程;加强基层基础建设。
作者:张兆安(上海社会科学院原副院长、研究员)
编辑:于颖
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