▲上海社会科学院党委书记权衡研究员

“开放、创新、包容已成为上海最鲜明的品格。”进博会，这场东方之约，向世界展示了中国的开放姿态、合作诚意和包容胸怀，也必将见证一座伟大城市的成长。上海社会科学院党委书记、研究员权衡认为，从上海自身的发展需要看，着眼更深层次、更宽领域、更大力度，持续放大进博会溢出效应，更充分地发挥软实力的“加速器”作用，是全面提升城市能级和核心竞争力的关键一招。

【丰富城市软实力“上海定义”】

硬实力让城市强大，软实力则让城市伟大。习近平总书记亲自提炼概括了上海城市精神和城市品格，为上海加快打造同具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的城市软实力指明了前进方向。

“我们强调核心价值观与思想文化对城市软实力的引领作用，强调治理能力现代化对软实力的提升作用，强调法治与营商环境，强调城市功能的能级提升，强调城市吸引力与人才创新创业，其核心问题是如何增强上海城市的国际影响力、全球吸引力、国际竞争力。”在权衡看来，上海提升城市软实力有自己的目标，它不是简单套用国外的话语或者概念，而是我们自己对城市软实力的界定，也可以理解为城市软实力的“上海定义”。进博会，不仅成为上海向世界展现其城市软实力理念和实践的绝佳窗口，也将为上海提升城市软实力带来诸多机遇。“应通过进博会特别是进博会的溢出带动效应，在服务构建新发展格局中发挥贸易升级、产业升级、消费升级、开放升级、市场升级、功能升级、形象升级、品牌升级、平台升级、治理升级的优势作用，进一步彰显出上海的城市精神、城市品格。”他说。

软实力的竞争，其背后是制度的竞争、规则的博弈，是文化的比拼、文明的对话。“当前，中国的贸易总量位居全球第一，但在贸易资源的全球集聚功能方面还有待提升，许多重要的大宗商品还没有形成自己的定价权和话语权。”权衡认为，进博会通过搭建全球采购平台，将进一步提升上海国际贸易资源集聚功能。他列举了这两届进博会的相关数据：第三届进博会总展览面积近36万平方米，累计意向成交额达726.2亿美元，较第二届增长2.1%。第四届进博会展览面积超过36万平方米，签约参展企业数量和国别(地区)数量均超过去年，世界500强和行业龙头企业参展踊跃，回头率超过80%。这些可喜的“成绩单”背后，是上海城市吸引力和能级的提升。

【用“虹桥声音”向世界讲好中国故事】

中国市场正在迈向“世界的市场”，越来越多的参展商变成投资商，深耕中国市场，共享发展机遇。“进博会不仅仅是商品展，还有促进投资升级的功能，它将进一步提升上海产业升级和全球金融资产配置功能。”权衡介绍，为持续放大进博会溢出带动效应，上海2021年推出全新55条特色投资路线。同时，上海市测绘院新编“外商投资上海导览”，以地图语言全方位展示上海的涉外营商环境，为广大境外投资商提供更真实、更立体和更具象的投资选址体验。

进博会不仅为全世界参展商创造发展机遇，也为全球治理贡献着“中国智慧”。历届进博会的“重头戏”虹桥国际经济论坛，为当今国际社会提供了解决全球治理问题的中国方案和中国理念。今年的论坛主题为“百年变局下的世界经济：后疫情时代全球经济合作”。在权衡看来，进博会将有助于提升中国制度性话语权和影响力，借助“论坛+会展”的双核驱动，向世界讲好中国故事，发出“虹桥声音”。“大家都知道世界上有达沃斯经济论坛，许多价值和理念正是通过这个论坛传播开来，去影响全世界；虹桥国际经济论坛同样也要发挥这样的积极作用，为人们进行思想交流搭建平台。今年也是中国加入WTO二十周年，从中国加入WTO到举办进博会，这个转变过程，中国改革开放发展从硬实力进步走向软实力提升，从商品和要素市场开放走向制度型开放，我们就是要通过会展和论坛把这些思想、治理及制度性话语权和影响力传递给全世界；同时，这也是提升上海软实力的一个重要机会和窗口。”权衡说。

权衡还谈到，国际媒体对进博会的关注度对提升上海城市软实力和国际影响力具有重要意义。在去年国际媒体对第三届进博会的报道统计中，美国媒体的关注度最高，报道量达到1789篇；澳大利亚媒体报道量达737篇，位列第二。“进博会不仅向来自世界各地的参展商和游客展现了上海中西文化交融、传统与摩登并存的独特魅力，也展现了上海城市治理和‘上海服务’的软实力；尤其是通过充分利用媒体以及互联网等平台跨越地区、时间和空间的优势，向世界实时展示了进博会的全貌，有效塑造我们积极推动全球化开放与合作的国家和城市形象，让世界各国人民了解真正的中国和上海。”他说。

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