▲李彦宏“无人驾驶”上五环

百度AI开发者大会近日在北京举行，百度创始人李彦宏乘坐无人车驱车15公里前往会场，途中还经过了车水马龙的北京五环。围观群众纷纷为技术进步叫好之时，也有人提出疑问，李彦宏开车不握方向盘还打电话，合法不？质疑的背后，折射出无人车发展一日千里与配套法规尚属空白的冲突困境。上海市人大代表毛祥东向上海人代会提交了《关于制定无人驾驶条例的议案》，建议尽快出台无人驾驶条例。

毛祥东说，大多数车子制造厂商都在开发无人驾驶技术，近两年内都会逐步推出无人驾驶技术。实际上现有一些厂商已经推出应用。有关立法条例应该老虑走在技术推出市场应用之前。“无人驾驶技术是大势所趋，美国一些州也积极鼓励汽车生产商开发无人驾驶技术，也出台了相关的条例办法，目前硬件都具备完善，只等软件的升级。”

目前，北京市已经出台的相关条例是《无人驾驶道路测试条例》，2017年12月18日，北京还公布《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见(试行》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则(试行》。

毛祥东建议修订《上海市道路安全交通管理条例》，对无人驾驶的责任主体进行界定，也尽快加入无人驾驶责任险的内容。如果尽快通过，无人驾驶条例的出台将是国内首创。

毛祥东建议在条例中保护无人驾驶技术开发的车子生产厂商鼓励技术创新，要界定责任主体，保障车主与乘客的权益，鼓励使用无人驾驶技术。此外，还要进一步明确无人驾驶保险纳入现有的交通机动车保险范畴确保道路行人安全。

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