在全球创新格局中，中国处于什么位置？哪些创新指标提升最快？还要补足哪些短板？在今天（6月3日）举行的2021浦江创新论坛上，由中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2020》给出了答案。

报告显示，在国家创新指数综合排名中，中国位列世界第14位，比上年提升1位。创新资源投入持续增加、知识创造能力不断增强、创新环境显著改善、创业文化逐渐流行是排名上升的主要原因。

中国创新指数进入世界前15梯队

是其中唯一的发展中国家

国家创新指数是反映国家综合创新能力的重要指标，包括创新资源、创新环境、知识创造、企业创新和创新绩效五个一级指标。

研究显示，2020年中国创新指数综合排名世界第 14位，比上年提升2.6分，是唯一进入前15位的发展中国家，且72.5的总得分聚集排名第十的英国只有1.8分的差距。

据中国科学技术发展战略研究院副院长刘冬梅介绍，我国某些创新指标已常年名列前茅，如SCI论文数量、国内发明专利授权量；一些指标持续提升，如产业集团发展状况、万名企业研究人员PCT申请量排名等。

世界创新格局依然较为稳定。通过对国家创新指数历年结果分析发现，综合排名前15位的国家主要为欧美发达经济体，均为公认的创新型国家。美国优势全面，国家创新指数综合排名连续占据首位，欧洲地区是创新能力整体表现强劲的地区，亚洲部分国家表现优异。

具体来看，日本和韩国依托其突出的企业创新表现和知识创造能力，分居第2和第3位；瑞士综合指数排名第4位；瑞典排名第5位，比年上升2位；丹麦、德国分别排名第6位和第7位，均比上年下降1位；荷兰、英国排名第9和第10位；中国超越新加坡，上升至第14位；印度排名第39位。

“创新资源”和“创新环境”排名提升

政府对创新的支持力度居世界前列

在构成国家创新指数的五项一级指标中，我国的“创新资源”与“创新环境”排名均比上年提升1位，“知识创造”和“企业创新”排名与上年持平，“创新绩效”各指标间仍有较大差异。

创新资源是一国开展创新活动的基本保障。我国“创新资源”排名第18位，比去年提升1位。2018年，我国研发经费达到2974.3亿美元，占全球的17.5%，稳居世界第二位；基础研究投入占全社会研发（R&D）比重达2.14%，排名第14位，是唯一一个R&D投入强度超过2%的中高收入阶段国家。

创新环境是提升国家创新能力的重要基础和保障。我国“创新环境”排名第19位，比去年上升1位，其中政府对创新的支持力度位居世界前列，“政府规章对企业负担影响”和“风险资本可获得性”均排名第8位。

“有意思的是，中国人比以往更爱创业了。”刘冬梅介绍说，我国“创业文化”排名第19位，比去年提升两位。

想要在全球创新指数排名中继续攀升，仍需补短板。研究显示，我国“创新绩效”排名第15位，与上年持平。其中，劳动生产率和综合能耗产出率与创新型国家还有较大差距，分别排名第38位和第36位。

尽管中国R&D人员总量继续居世界首位，但研究与发展人力投入强度排名33位，仍有较大上升空间。

作者：沈湫莎

责任编辑：任荃

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