记者 钱蓓

11月23日，2017年长宁区人才工作推进会暨领军拔尖人才命名表彰会举办，记者从会上获悉，截至2016年底，长宁区人才总量为27.36万人，占区从业人员总量的49.3%。诞生在长宁的上海首家区级外国专家局，截至2017年10月累计发放外国人来华工作许可证1640张，占全市总量的六分之一。

受过高等教育的人才占71.1%

近年来，长宁区涌现了一批领军拔尖人才，特别是航空服务、互联网+生活性服务业、时尚创意等区域重点产业领域人才辈出，长宁区表彰了十大领军人才、第四届领军人才、第九轮专业技术拔尖人才共计115名。

会议发布了首份“长宁区人才发展白皮书”和“长宁区2017-2021年人才发展指标”。数据显示，长宁区受过高等教育的人才19.4万人，占71.1%；专业技术人才和高技能人才占主流，合计占56.99%；入选市级以上人才培养工程197人，现有海外人才总量7815人；航空服务业、互联网+生活性服务业、时尚创意产业等区域重点产业人才7.67万人，人才集聚度较高，未来5年需求量也相对较大。

长宁区航空服务人才共计5.7万人，占行业从业人员69.5%，到2021年人才需求总量为8.1万人，空中交通管制、飞行员、机务、空中互联网等岗位相对紧缺；互联网+生活性服务人才共计0.83万人，占60.2%，人才需求总量为1.19万人，高级图像识别工程师、数据库工程师、电子商务产品经理等岗位相对紧缺；时尚创意产业人才共计1.14万人，占48.8%，人才需求总量为1.94万人。设计师、编剧、演出经纪、导演等岗位相对紧缺。

调结构，增效能，优环境

《长宁区2017-2021年人才发展指标》包括38项指标，总体聚焦三大目标：调结构，增效能，优环境。

调结构，让长宁人才队伍的规模和素质更好地匹配区域经济社会发展的需要；让重点产业人才高度集聚；让具有引领作用的各领域高层次人才近悦远来。人才结构可以从这些指标来判断：全区人才资源总量占从业人员比重、主要劳动年龄人口受过高等教育的比例；市级以上人才培养工程入选人才数；以及三大重点产业人才增长速度等。

增效能，大胆推进人才发展体制机制改革，构建更加开放灵活的引才用才机制，使各类人才创新活力充分释放。这方面，主要考察每万人口发明专利拥有量、每万名从业人员中研发（R&D）人员全时当量、区域人才贡献率等指标。

优环境，加大人才投入，增强人才获得感，优化人才发展环境，增强国际国内人才竞争影响力。能够体现区域人才发展环境的指标包括：外国人来华工作许可审批数量、企业平均人力成本率、区域人才服务环境满意度等。

长宁还设立了一批拓展性指标，兼顾了人才发展各个方面。主要包括：人才规模和人才结构指标，共8项；科技创新领域人才发展指标，共4项；三大重点产业人才发展指标，共6项；教育领域人才发展指标，共3项；卫生领域人才发展指标，共3项；文化领域人才发展指标，共3项；社会建设领域人才发展指标，共4项；人才服务环境发展指标，共7项。

成立“虹桥人才荟”服务高层次人才

今年，长宁区人才工作协调小组制定出台了《长宁区关于加强高层次人才联系服务工作的实施办法》，创新人才联系服务方式，推出“虹桥人才荟”高层次人才服务平台。

“虹桥人才荟”通过“一库、一菜单、一平台、一批线下服务专窗以及一批服务联盟单位”，实现线上线下联动，为高层次人才提供更加便捷、精准和贴心的服务。

一库，主要指高层次人才数据库，首批入库的高层次人才，包含区域高校、科研院所、企事业单位专家人才，共计300余名。一菜单，即高层次人才服务菜单，涵盖公共人事、医疗教育、文化休闲、法律咨询等内容，并适时更新完善。一平台，指的是高层次人才微信服务平台，将运用新媒体技术，针对高层次人才提供线上服务。一窗，即高层次人才服务专窗，实行线下专人专窗服务，高层次人才可享受绿色通道服务或VIP服务。

此外，长宁区作为上海市外国专家局海外高层次人才“一卡通”首批试点区，已将海外高层次人才一并纳入“虹桥人才荟”服务范围。新华、江苏、虹桥、天山和程桥等5个社区也设立了“虹桥海外人才荟”，实现了海外人才延伸服务。

长宁人才工作在上海素有首创精神。上海首家区级外国专家局诞生在长宁，这家机构拥有外国人来华工作许可审批权，截至2017年10月累计发放外国人来华工作许可证1640张，占全市总量的六分之一。长宁区成立了上海市华侨事务中心虹桥分中心，设立全市首个区级涉侨事务办理专窗，搭建了功能最齐全的涉外人事服务综合体。长宁区在全市率先试点外籍高层次人才“一卡通”服务，推进产业政策和人才政策有机衔接，配套出台11项政策，3年来累积惠及6000余人。与区域高校、人才服务机构开展战略合作，统筹推进人才培育和服务。