本报记者唐玮婕
一笔200万元的捐赠，依托“公益+交易所+保险”的创新模式，释放杠杆功能，政府、社会组织、银行、保险各方共同参与，让86亿元意外伤害保险覆盖西藏日喀则五县超过23万农牧民。记者昨天获悉，这一由上海农商银行发起的精准扶贫项目已正式启动，有望改变当地农牧民发生意外伤害时因经济条件限制得不到及时救助的情况。
西藏日喀则是上海对口援建地区之一，其所辖县域自然环境恶劣、自然灾害较多、交通事故频发，极易造成农牧民意外伤害。同时，农牧民受经济条件所限，意外伤害发生后，往往得不到及时救助和治疗。
如何精准扶贫，为当地农牧民送去实实在在的帮助？与上海援藏工作组对接后，经过三个多月的沟通、商议，上海农商银行决定，通过上海市慈善基金会，捐资200万元设立“吉祥安康”西藏日喀则五县农牧民意外伤害保险公益项目，由上海保交所利用其平台招标确定承保保险公司，为当地农牧民提供意外伤害保障保险。
保险可以发挥出“低保费高保障”以及“保障能够精准到人”的特性。经过层层筛选，最终中国人民财产保险股份有限公司西藏自治区分公司中标，为日喀则市萨迦、拉孜、江孜、亚东和定日五县共233688位农牧民提供保障。具体保障范围包括：一般意外伤害身故、残疾保障1.2万至1.5万元；公共交通工具或驾驶、乘坐非营运交通工具的意外事故身故、残疾保障3万至3.5万元；疾病身故保障0.5万元。此外，乘坐公共交通工具或驾驶时发生意外事故导致的医疗费用，提供2000元保险金。经测算，200万元捐赠保费实现的保险总额高达86亿元，充分体现出有效撬动、放大保障的效应。
这一“公益+交易所+保险”的创新精准扶贫模式，亮点在于：一是变事后应急性救助为事前预防性扶贫，受益人口众多，覆盖面广；二是有效运用保险杠杆功能，最大限度提高保障程度；三是变孤立扶贫为合作扶贫，政府、社会组织、银行、保险各方共同参与，优势互补，实现资源联动整合。
配合此次捐赠项目，上海农商银行还在全体行员中开展“心系高原情，绽放格桑花”信用卡积分公益专项活动。全体行员可通过上海农商银行小福鑫积分平台，将爱心积分按“500积分=1元公益资金”的标准进行捐赠，捐赠所得的公益资金全部拨付至上海市慈善基金会，重点帮助西藏日喀则贫困地区农牧民。短短三个星期，上海农商银行行员共为格桑花项目捐赠已达5107.3万积分，折合人民币10万多元。
上海农商银行行长徐力表示：“未来，我们还将积极探索金融机构扶贫新模式，希望能通过多方联手，为拉动贫困地区经济发展、提高当地人民生活水平尽一份力。”
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