游客在雄安新区安新县白洋淀景区乘船游览。新华社记者朱旭东摄
工人在雄安新区容城县津海服装工业园生产车间内工作。新华社记者牟宇摄
中国人习惯用“满月”来标注新生命的成长。对于刚刚设立的河北雄安新区,这一个月举世瞩目,生机盎然。
30天里,在这片具有悠久历史、浸润红色传统的热土上,人们一边在不舍昼夜努力守护好“这张白纸”,一边在紧锣密鼓筹备新区规划建设。
雄安新区,正在悄然向世人揭开面纱……
希望在升腾
———雄安一出天下名,降以“千年大计”重任的这方热土涌动着澎湃生机
“谷雨麦怀胎,立夏见麦芒。”4月底,安新县大王镇小王营村———雄安新区的核心地块,千亩平畴,一望无际。新区设立之时,麦苗才刚返青,如今已一尺多高,正拔节孕穗。
走进小王营村,街道平静祥和。
“忙,特别忙,从没有感觉时间这么不够用。”包村干部席艳涛说,小王营村2000多人,这个月来干部们进农户、下田地,摸查村情民意。
像席艳涛这样的驻村干部,新区有1560名,三县557个村实现驻村工作组全覆盖。
在安新县安州镇东向阳村,蜿蜒的府河流经村庄,汇入白洋淀。白鹭在水面振翅低飞,村民在河里捞莲藕。
“这是最后一茬麦子了,收了就不种了。以后淀里水要多了,堤要加宽了。”村民谷迎德指着麦田对记者说。
安新县赵庄子村地处白洋淀东北部,明朝永乐年间先祖在此定居,迄今已600余年。村支书赵文祥说,听到雄安新区成立的消息,乡亲们非常高兴,听说可能会搬迁,有些舍不得。“但这是惠及子孙万代的事情,大家能想得通。”
“新区是金字招牌。”容城县保定集宏兴服饰有限公司总经理郭永红说,这一个月来,他接了国内外上百个电话,相当多是寻求合作的,“突然感觉炙手可热,下一步我要好好谋划企业转型升级”。
位于容城县繁华地带的惠友购物中心,玩具柜台前挂着“雄安新区我来了”的标语。店员们用小西红柿摆成“水果地图”标注雄县、容城、安新位置。
一个月里,不论是清明假期,还是普通周末,三县都多了一些操着天南海北口音的外地人。他们在三县政府门前、广场等地驻足、留影。
“虽然新区规划还没出来,但我们想来实地看看。”在天津工作的毕莹和朋友开车赶到雄县,到这里寻找创业发展的机会。
如今,人们已由最初的惊喜逐渐归为平静,但大家都知道眼前的一切景象都将改变。
在中央部署下,河北省成立了新区规划建设工作领导小组,实行书记省长双组长制。
容城县奥威路100号,一座灰色高楼。4月1日当晚,雄安新区临时党委和筹备工作委员会几十名工作人员连夜进驻这里。目前临时党委和筹委会已接管了雄县、容城、安新三县人事、党务、社会稳定等工作,开始行使规划、建设、国土等管理事权,正在昼夜不舍、有条不紊开展各项工作。
一个月来,中央各部委、各大金融机构与中央企业等认真研究、加强对接,共谋雄安新区发展的千年大计:国资委表示将推动央企在基础设施建设、电力、通信、轨道交通、生态环保等方面提供支撑;国家开发银行近期将提供1300亿元资金支持新区起步区建设……
万事看开头,起步定后程。勃勃生机,已在这片土地上涌动。
家在安新县西角村的孙浩博满月了。
4月1日晚7时出生的这个男孩给全家带来了欢乐,父亲孙贺通乐得合不拢嘴,连声说:“喜事连连,雄安新区的消息刚宣布,孩子就出生了。”
孩子已长到十多斤,会在大人的逗乐下微笑,用眼睛张望这个崭新的世界。
父母给孩子起名为“浩博”,寓意是:浩然之气、博采众长。恰如外界对雄安新区的期望。
使命在召唤
———国家大事必作于细,坚持“以人民为中心”确保开好局、起好步
4月11日,雄县召集来自塑料包装、压延制革、乳胶制品、电器电缆四个支柱产业的企业代表开会。
“县里及时传达政策信息,指明企业今后发展的方向。”雄县鑫丰气球厂总经理臧志刚说,散乱小污的厂子肯定没有生存空间了,大企业会统一搬迁,按规划进入园区。
臧志刚所在的大步村,被誉为“中国气球第一村”,村里有70多家乳胶制品企业。雄县全县乳胶制品产量占国内市场份额约80%。
雄安三县,历史上形成了雄县塑包、容城服装、安新制鞋等各具特色、产业链较为完整的传统特色小产业集群,并呈现出村镇聚集、“大群体、小规模”等特点,吸引了不少人就业。
工厂搬不搬? 搬到哪里去? 企业主和在工厂打工的村民都很关心。
“坚持以人民为中心,认真做好企业搬迁安置工作。”4月12日,新区临时党委、筹委会发布“明白纸”,提出将统筹安排、科学规划建设园区。
“这给我们吃了定心丸,可以集中精力搞企业上档升级了,我们正摸索研发智能化的鞋。”安新县三台镇张村工业园区稳步鞋业有限公司董事长李国宗说。
新区开好局、起好步,当务之急是维护建设环境,做好管控,守好“一张白纸”。
设立新区消息刚公布,就有炒房者连夜蜂拥赶来。当地迅速发布“严控令”,周边县市也纷纷响应。
“4月1日当晚发现县城有外地人来炒房的现象,立刻就向筹委会领导汇报并研究应对措施,凌晨时分集体约谈全县10家开发商,有效控制了局面。”容城县委书记商少璞这样讲述当时的工作状况。
“现在我每天必做的事是走村入户,了解社情民意,督导驻村干部,及时发现问题,并召集班子成员商量解决办法。”他说。
一个月来,新区三县在去年6月已采取管控治理措施的基础上,又对规划、土地、户籍、不动产交易和项目建设实施严格的“五冻结”,周边11个县 (市、区) 也同步采取管控措施。
新区决不是炒房的天堂。在有力有效的管控下,雄安新区经受住了炒房、落户、炒车等多重考验,新区范围内没有出现未建先乱、抢栽抢种等现象。
新区建设好不好,要以百姓满意程度为标尺。
容城县八于乡大南头村民张国军,是一家规模养鸡户。今年3月,已孵出的小鸡4000余只,都圈养在一个小的鸡舍里,还有6000只小鸡没孵出来。而旧鸡舍拆除不久,还没来得及翻盖。
如何严格管控,又解燃眉之急?
在得知张国军的困难后,八于乡领导立即上门查看,通过与上级部门沟通,决定临时搭建塑料大棚解决鸡舍问题。
搬迁、安置、工作、收入,都关系着老百姓的切身利益。随着新区规划建设的推进,这些老百姓的实际问题将一一触及,相关难题也可能会不断出现。
一个月来,各级干部围绕即将实施的征地拆迁、腾退安置、施工建设等工作,入企入户宣传政策、了解诉求,引导群众正确处理各种关系。
河北省常务副省长、雄安新区临时党委书记袁桐利表示,要突出重点,切实解决好涉及群众切身利益问题。做好安置房建设、企业搬迁等工作,让群众安居乐业有保障。
新区开好局、起好步,重要基础是保护白洋淀生态功能和强化环境治理。
春夏之交,暖风吹拂,白洋淀里芦苇返青。
白洋淀之于雄安,犹如西湖之于杭州。水域面积达366平方公里的白洋淀,生态修复是新区规划建设的重大工程,绝不能因城废淀。在四面环水的王家寨村,村民国和子说,这些年对上游鸭绒厂等污水排放治理不断加强,淀里水质改善了不少。
4月9日凌晨,从上游水库而来的清水,流经四县160公里后,流入这个华北平原最大的淡水湖。这次生态补水为期两个月,水位预计将上涨11厘米。
安新县水利局工程管理股副股长赵建民说,春季蒸发、渗漏量是最大的,又少有降水补充,这个季节补水对改善白洋淀的生态至关重要。
据他介绍,一项为白洋淀“解渴”的长效机制正在建设中。2015年10月,引黄入冀补淀工程开工建设,建成后每年将向白洋淀生态补水2.55亿立方米,确保白洋淀生态环境良性循环。
4月26日晚,白洋淀大堤上游人三三两两,夜空繁星闪烁。常来这里遛弯的大王镇村民张学斌说,这里水多,空气好,大家都爱在这里玩,要保护好。
其实,保护环境的各项行动已在部署展开。根据安排,周边的保定、廊坊两市的钢铁产能将全部退出,污染源将得到有效治理。