文汇网讯（记者史博臻）中心城区的中小套型住房比例要不低于70%，郊区不低于60%。针对房地产市场存在的结构性问题，市规土局等四部门新近联合发布了《关于进一步优化本市土地和住房供应结构的实施意见》（简称“意见”），对于中小套比例和面积、商办物业等问题分别进行了详细阐述，以继续优化土地和住房供应结构。
上海将进一步加大商品住房用地的中小套型住房供应比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%（部分供需矛盾较突出区域，中小套型住房供应比例提高到70%）；轨道交通站周边区域（中心城区、郊区的覆盖范围分别为600米、1500米）商品住房用地的中小套型住房供应比例提高到80％以上；保障性住房用地中小套型住房的供应比例，中心城区为100%，郊区不低于80%以上。同时还明确多层、小高层和高层建筑的中小套型，建筑面积标准分别定为90平方米、95平方米和100平方米。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，增加中小套型住房供应比例是其主要聚焦点，这与今年上海房地产市场供给侧改革的思路有关，应对的正是去年9月上海提出的“房地产市场中小套型供应比例过低”问题。为了对冲持续上涨的房价风险，通过加大市区中小套型住房的供应，一定程度上能够满足更多购房者的需求。
去年10月22日，曾被叫停的杨浦区新江湾地块拍卖再度在市规土局挂牌，重新挂牌的新江湾地块大幅度增加了中小户型及保障房的配比，要求配建的保障性住房建筑面积应占该宗地规划总住宅建筑面积的20%以上。严跃进认为，从房企盈利的角度来看，可能会略有抵触。对于上海这类城市来说，市区的大户型房源在销售方面依然走俏。因此后续要推进相关制度，项目审批过程需严格把关，防范房企随意更改项目规划条件等。
意见同时指出，商务聚集区、科技创新区、产业社区以及周边1000米范围内的新增商品住宅用地，相关区县政府要在出让条件中明确，用于社会租赁的商品住房比例不低于15%。这成为另一个值得关注的亮点，基本标志着上海正有序推进相应购租并举市场的建立。业内人士认为，关键要做好对租金的定价，部分资产管理公司等金融机构可以迎合此类新内容，创新资产证券化产品等，有助于租赁市场的健康发展。
意见还鼓励开发企业持有商业及办公物业，而不是“一卖了之”。新增商业办公用地方面，一般地区商业物业的持有比例为不低于80%、办公物业为不低于40%，且持有年限不低于10年；近阶段商业办公楼宇供应量较大的区域，商业物业的持有比例提高到100%，办公物业持有比例不低于60%或100%，持有年限不低于10年或长期持有。
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