近日，两位上海老人手持“上海高龄老人优待证”要求免费乘公交，而驾驶员告诉老人该证在宿州不能免费坐公交。争执中，实习驾驶员一句“倚老卖老”惹怒了老人，老人下车后把该情况反映给相关部门及相关领导。日前，记者获悉，该实习驾驶员已被辞退，而辞退的原因，公交公司相关负责人称是为了让老人“满意”。

持异地优待证老人免费乘公交被拒

5月15日10点多，在宿州市火车站公交站，两位上海老人登上一辆9路公交车。上车后，老人向司机出示了“上海高龄老人优待证”，要求免费乘车。当时公交上有两位司机，一名是正在驾驶公交的司机，一名是在旁边学习的实习驾驶员。看到老人的优待证后，司机说异地老人优待证在宿州不能享受免费乘坐公交，要求老人投币。听到这，老人与驾驶员发生语言上的争执。“你不要以为你是老年人，就倚老卖老。”实习驾驶员的这句话，惹怒了两位老人。

5月19日，老人将此事投诉到宿州市星辰巴士有限公司，公交公司政工部将该投诉转交给9路车服务队。同时，宿州市也接到了老人的书面投诉。日前，公交公司作出处理决定，扣除该车队管理人员当月绩效工资，批评教育当班驾驶员并要求其写检查，辞退该实习驾驶员。

为让老人“满意”实习驾驶员被辞退

随后，宿州市星辰巴士有限公司书记办公室工作人员说，目前异地老年人持“优待证”在宿州坐公交，的确不能免费乘车，上车需要投币。“该实习驾驶员的在解决问题的方式上出了问题。碰到这件事，他没有好好向老人解释，而是说了一些不好听的话，处理问题的方法犯了错误。”该工作人员说，“根据领导的批示，公司作出了对该驾驶员辞退的决定。”

因一句话被辞退，这个处罚决定是否过重？该工作人员解释，是为了让投诉的上海老人“满意”。“公交公司作为一个服务单位，需要每位乘客的满意。该老人向上级有关部门投诉，也引起了上级领导的重视。”工作人员称，“所以为了让老人满意，公司做出了这样的决定。”

此证在上海也不能免费乘公交

昨日，从上海市民服务热线获悉，该事件中两位老人所持的“上海高龄老人优待证”，与在上海免费乘坐公交车的“老年证”不是同一个证。

“在上海持有老年证，才可在非上下班高峰期免费乘坐公交车。 ”上海市民服务热线工作人员说，“高龄老人优待证是用来每月或每季度到社区或当地政府领取补助。单独持有高龄老人优待证，在上海是不能免费乘车的。 ”

关于持“上海的高龄老人优待证”在外地乘坐公交车时能否免费，该工作人员说，要看当地公交公司的具体规定，如当地公交公司愿意免费，就可给予免费；如不同意免费，老人就必须得付钱乘车。

新闻热评：依法依规比“根据领导批示”更重要

[新闻背景]两位上海老人持“上海高龄老人优待证”在宿州乘公交要求免费，驾驶员称持该证不能免费，实习驾驶员与老人发生争执，并称老人“倚老卖老”。此后，老人将情况反映给相关部门及相关领导，领导批示后，宿州市公交部门作出处理决定，其中包括辞退该实习驾驶员。

不可否认，在这一件事中，实习驾驶员的处置方式确有不妥，而公交又是一个公共服务窗口，对涉及服务态度的不当行为采取零容忍态度也无可厚非。但前提必须是依法依规、公正公开、程序完善。遗憾的是，对于处理决定是如何作出的，宿州市星辰巴士有限公司方面的回复却不能很好体现这些内容。

该公司书记办公室工作人员明确表示，目前异地老年人持“优待证”在宿州坐公交车，的确不能享受免费乘车的待遇。但该实习驾驶员处理问题的方法犯了错误，涉事老人向上级有关部门投诉，也引起了上级领导的重视，根据领导的批示，为了让老人满意，公司做出了辞退的决定。由此可见，作出如此严厉的处罚，固然是还乘客一个满意，也难说没有领导批示的因素，不然依据规定处理就行了，为什么还要“根据领导的批示”？至此，笔者有理由提出几点疑问：其一，该公司对驾驶员遇到此类问题该如何处置是否有规定？其二，对处置不当的驾驶员如何处罚是否有标准？其三，领导批示是否导致处罚加重？其四，辞退驾驶员是让乘客满意还是让领导满意？其五，让乘客满意是否只有辞退实习驾驶员一种办法？

一口气提出诸多疑问，并非笔者吹毛求疵，实在是因为现实中太多诸如领导一批示就“立即免职”、“就地免职”的案例。其中体现出的往往不是法治理念，暴露的恰恰是决策的随意性和权力的影响力。如果眼里只盯着领导批示、领导是否满意，首先容易出现程序不合法，要知道，即使目的是合法的，当我们用不合法的程序去达到，也会让法治的尊严遭到亵渎；此外，类似行为还容易助长权大于法的歪风，更容易滋长表面文章、庸政懒政。 (评论员 吴水桂)

事件回顾

两名上海老人持异地证，在宿州免费乘公交车遭拒，并与实习司机发生言语争执。实习司机一句“倚老卖老”惹怒老人，遭投诉后被公司辞退。

今天，涉事公交公司称，此举为让两位上海老人满意;而上海方面向市场星报、安徽财经网记者表示，该证即便在上海也不可免费乘车。

【事件：异地证免费乘车被拒】

采访中记者获悉，5月15日上午10点多，于斌和张林两位上海老人，在宿州乘坐公交车。

公交车停稳后，两位老人上车并出示一张上海市“高龄老人优待证”，要求司机为其免票，但遭拒绝。

据当事司机刘某称，当时他曾向两位老人解释，外地老人持外地证件，不能享受宿州市公交车免费乘坐，遂要求两位老人各投币一元。这时，两位老人的情绪开始激动。

见此情形，一旁的实习司机就对老人说，“不要以为自己是老人，就倚老卖老。”

正是这一句话，把两位老人激怒了。

据刘某称，车开到下一站后，实习司机下车，他们告诉老人，车上有公交公司的服务热线，老人可以电话咨询相关规定。

【发展：老人投诉，实习司机被开除】

5月19日，于斌老人将此事投诉到宿州市星辰巴士有限公司，公司政工部将这一投诉转至9路车服务队，要求调查处理。

同时，宿州市委也接到了老人的书面投诉，宿州市委领导对此事作出批示，窗口服务的表现，代表一个城市的素养和面貌，应引起大家的重视。

接到投诉和宿州市委领导的批示后，公交公司随即与两位老人联系，对老人表达歉意，并争取谅解。

宿州市星辰巴士有限公司三车队一位负责人称，当时实习司机不该说“倚老卖老”的话，且司机未处理好现场。

该公司一位胡经理称，事后公司对车队管理人员，扣除当月的绩效工资;当班司机因未协调处理好此事，而被要求写出检查并接受批评教育;实习司机因言语不当与老人发生争执，被公司辞退。

【公交公司：此举为让上海老人满意】

那么，公交公司对实习司机的处理，又是基于何种考虑?为此，记者联系上宿州市星辰巴士有限公司。

采访中，该公司书记办公室一位工作人员称，目前异地老人持异地“优待证”在宿州乘公交车是不能免费的。对于辞退实习司机的原因，他解释为“老人那些天一直投诉，为了让这两位老人满意”。

“事发后，这名实习司机没有认真向老人解释，而是说一些不合适的话，没有很好地解决问题，这样是不对的。”他告诉记者，“基于此，根据领导的批示，公司做出了对该司机辞退的决定。”

如果仅仅因为一句“倚老卖老”就将实习司机辞退，其处理是否过重?对此，这名工作人员称，作为代表城市形象的服务单位，公交公司的服务宗旨是让每一位顾客满意，两位老人的投诉引起上级领导的重视。公司这样决定，也是为了让两位老人满意。

【上海方面：该证在上海也不能免费乘车】

关于两位老人所持有的高龄老人优待证，今天下午，市场星报、安徽财经网记者咨询了上海市12345市民服务热线。

1677号工作人员告诉记者，在上海，高龄老人优待证是需要70周岁以上的人方可办理，此证与平时乘公交车所用的老年证有所区别。

“在上海需持有老年证，才可免费乘坐公交车，且工作日的上下班高峰时段不免费。”这位工作人员说，即便是在上海，单独持有高龄老人优待证，也是不可以免费乘车的。

她介绍说，在上海，高龄老人优待证更实际的作用在于，可以每月或每季度得到社区或当地政府的补助。

至于上海的高龄老人优待证是否可以在外地免费乘车，她表示，这需要参照当地的规定。“如果当地公交公司愿意给你免费，就可以免，如果对方不同意，那就必须得付钱了。”她说。

(文中两位老人均为化名)