■本报驻东京记者 丛云峰

日本朝野各党26日将围绕政府提交的新安保法案展开正式审议日程，安倍政府的如意算盘是力争在本届国会一次性通过。但《日本经济新闻》25日公布的舆论调查结果显示，有高达55%的民众反对本届国会通过新安保法案，表示赞成的仅有25%。而在三四两个月的调查中，对此表示反对的民众比例也超过半数，可见日本民众对于政府以解禁集体自卫权为目的强推新安保法案的担忧依然强烈。

安倍内阁支持率出现下滑

据《日本经济新闻》公布的舆论调查结果，针对首相安倍称即使通过新安保法案，“日本也绝对不会卷入美国的战争”这一发言，73%的受访者表示“不认可”。对于日本政府关于新安保相关法案的解释说明工作，80%受访者认为政府的说明不充分，无法让人打消疑虑。而对于扩大日本自卫队在海外的活动，持反对意见为44%，与持赞成意见的41%基本持平，显示日本民众对于扩大自卫队活动范围表现了一定程度的理解，但关键是不能行使集体自卫权，导致日本卷入战争。

无独有偶，日本《每日新闻》在同一天公布的舆论调查结果也显示，有53%的受访者反对安倍政府推出的新安保法案；而针对政府计划在本届国会通过上述法案，持有反对意见的也超过半数，达54%，赞成者仅占32%。

此外，《日本经济新闻》和《每日新闻》的舆论调查也显示，安倍内阁的支持率略微下滑了两个百分点，降至50%，不支持率则提高一个百分点，达到36%。这表明尽管民众对安倍内阁的支持基本稳定，但安倍强推新安保法案的行为已经让民众对其的支持产生了微妙影响。

高官加强法案说明攻势

鉴于26日即将开始的国会审议日程，安倍内阁高官近日围绕新安保法案的具体实施连连发言，希望获得国民的理解，从而对在野党构成压力。官房长官菅义伟25日在记者会上表示，作为在他国领域行使武力的事例，也可以是为了防止他国发射导弹而攻击敌方基地。菅义伟称在必须满足明显存在威胁到日本存亡危险的“武力行使新三项条件”的基础上，“只要认为别无他法，攻击飞弹等基地就属于法律上的自卫范围。”菅义伟还表示，日本政府在1956年的政府答辩中曾称“无法认为坐以待毙是《宪法》的宗旨”，在没有其他手段时，《宪法》上也允许攻击敌方基地，其上述发言正是“遵循了过去的政府解释”。

日本防卫大臣中谷元22日就新安保法案将增加自卫队风险的质疑称，新法案不会增加自卫队员面临的安全危险，政府将做周密计划，让自卫队员接受充分训练，而且法案还规定了安全措施，包括发生危险时允许自卫队停止行动并撤退或使用武器。中谷还表示，新安保法案将“强化日美同盟的威慑力，益处远比危险多，威慑力也会使自卫队员变得更安全”。

强行表决或遭更猛烈批评

对于中谷元的上述说法，对法案持反对态度的在野党阵营反应强烈。最大在野党民主党党首冈田克也批评称，“作为对自卫队员生命负责的防卫大臣，其轻率言论令人极为遗憾。”就连自民党内部也传出反对声音，自民党干事长谷垣祯一也承认：“事实上有危险。”对此，民主党干事长枝野幸男指出，“政府的态度就是希望尽快让法案获得通过。”

日本早稻田大学宪法学教授水岛朝穗表示，“（新安保法案解禁）集体自卫权将可能使日本遭到报复性攻击。而且从民意调查来看，积极赞成法案的国民占少数，使其成为法律不符合民主主义国家的做法。”

日媒认为，连续的高支持率似乎使安倍政权认为没有必要耐心倾听民众的不同声音，重启核电站问题是如此，冲绳普天间基地搬迁问题是如此，有关新安保法案的出台还是如此。但现实是日本国内反对重启核电站的呼声越来越高，认为“应该按照计划”将冲绳的普天间美军基地转移到同县名护市边野古地区的人也仅为36%，“赞成”在本届国会通过新安保法案的人还不到30%。虽然安倍政府此前一再表示将在国会中就新安保法案内容充分讨论，但鉴于安倍此前已向美国保证必在夏季前完成新安保法案的成立工作，为保如期实现，政府很可能采取即使说明不充分也要强行表决的做法，届时必将遭到更猛烈的批判，而安倍内阁支持率也将很难继续坚挺。

（本报东京5月25日专电）