■本报驻东京记者 丛云峰
日本时事通讯社19日披露,日本政府计划在今后5年投资大约1000亿美元,用于支持亚洲地区的基础建设。据悉,日本首相安倍晋三将在21日正式对外公布这一计划。此前的本月3日,日本副首相兼财务大臣麻生太郎在阿塞拜疆首都巴库举行的第48届亚洲开发银行年会上,发表了日本“官民一体强化亚洲基础设施投资”构想,此次时事社披露的消息证明日本的该构想已经成型。而日本舆论更是明确指出,政府此举就是意在与倡议设立亚投行的中国展开主导权之争。
时事通讯社报道称,1000亿美元作为支撑日本“官民一体强化亚洲基础设施投资”构想的支柱,金额恰好与由中国倡议建立的亚洲基础设施投资银行的资本金相当,其意不言自明。该社的报道还指出,日本政府将通过新构想表明致力于在亚洲进行高质量基础设施建设的决心,并通过对人力资源开发以及技术转让,显示出与亚投行的区别,而这将有助于提高日本在亚洲地区的存在感。
根据报道,日本计划通过公共和民间援助,“官民一体”向亚洲国家基础设施建设提供投资和贷款。除继续采取通过日本国际协力机构提供日元贷款的方式外,作为日本政府金融机构的国际协力银行也将向亚洲国家提供基础设施融资,同时还将利用日本主导的亚洲开发银行提供更多的金融支持,意在通过公共资金保证降低融资风险,促进民间资本对亚洲基础设施的投资。
日本副首相兼财务大臣麻生太郎3日在借参加亚洲开发银行年会之机宣布“官民一体强化亚洲基础设施投资”构想时就表示,日本政府将与日本企业一道,加大对亚洲的基础设施投资,并称这种做法会“为亚洲高质量经济增长作出贡献”。麻生还举例称,“日本今后将重点利用高效率的煤炭火力发电、新干线等世界最尖端的技术和知识,推进亚洲基础设施投资”,显示了日本谋求与中国在亚洲基础设施投资领域掰腕子的意图。此外,日本主导的亚洲开发银行(简称“亚开行”)在此次的年会上也宣布将实行业务改革,除将2017年的融资额度增加50%、扩大到200亿美元外,还将把办理融资手续的期限缩短半年左右。当时就有分析人士称,鉴于中国主导的亚投行势头强劲,日本希望通过改革亚开行加大满足亚洲旺盛的基础设施建设需求,以阻击亚投行影响力的扩大,并使亚洲各国认识到亚开行所具有的优势。
对于日本近期频频放出将加强对亚洲基础设施进行投资的消息,尽管有日本财务省官员表示,“(这些计划)都是几年前便形成了的相关见解”,强调与中国主导建立的亚投行并无关联,但日本已经以实际行动清晰地表明,其已经与亚投行渐行渐远。就在时事社19日凌晨放出上述消息不久,麻生在当天的记者会上就表示,日本对于是否加入亚投行并不会设特定时限,而且日本认为从外部可以更好地推动亚投行的公正管理和提供保护环境、社会的高融资标准,事实上表明了日本短期内将不会加入亚投行。
(本报东京5月19日专电)
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