17日，印度新德里，国大党主席索尼娅·甘地率领上百名国会议员一起在总统府前示威游行，抗议总理莫迪的土地改革政策。CFP
■本报驻新德里记者 牛震
印度国大党主席索尼娅·甘地17日率领14个反对党派的上百名国会议员，前往总统府游行示威，抗议莫迪政府推出的新土地法修正案，并要求慕克吉总统干预此事，保护农民的利益。
参加游行的队伍除国大党外，还有社会党、印共（马）、草根国大党等主要在野反对党等。印度前总理辛格也加入了抗议者行列。索尼娅称，莫迪政府推出的土地法修正案“制造分裂和不和谐”，“所有印度的世俗的、民主的、进步的力量决心团结起来打败这一企图”。
当天，反对党议员联合向慕克吉总统提交了一份备忘录，历数修正案的不合理之处，并要求莫迪政府不要将该修正案提交上议院表决。
2013年，国大党主导的执政联盟通过了新的土地法，该法对土地买卖有严格规定，提高了征用农民土地的赔偿额度，被国大党视为保护农民的重要政绩之一。莫迪总理上台后，决心重新修改相关法案，增加了不少修正条款，例如对部分土地交易减少赔偿额并取消环境评估等，引发巨大争议。赞成者认为这有利于促进商业发展，反对者则指责其损害了广大农民的利益。
3月10日，莫迪政府提出的土地法修正案在经过激烈争论后，在不少反对党议员愤然离席的情况下，以口头表决的方式最终在人民院获得通过。本周，该修正案将进入上议院表决程序。不过，国大党等反对党派坚决抵制，并组成政治联盟，誓言挫败该法案。由于执政的印度人民党及其政治联盟在上议院不占多数，该法案能否获得通过成为舆论焦点。
反对该修正案的人民党（团结派）领导人萨拉德·亚达夫称，国家现在正面临一场生死战斗，“我们已经听到了战争的号角”。他还指出，“农民是国家食品自给自足的基石，掠夺农民的土地是一宗罪恶”。
此间分析认为，土地法改革是莫迪政府发展经济、吸引外资的重要手段之一，也是印政府经济改革必须攻坚的关口。印度工商界和外国投资者对于印度现行的土地政策多有抱怨。莫迪政府的改革很大程度上能够创造更加宽松的经商投资环境，但由于印度强大的农民团体和长期存在的平民主义思想，使土地法改革遭遇强大阻力。目前，反对党提出希望将相关修正案先提交一个议会小组委员会审议讨论，但这势必延长新法的实施。有评论指出，若新土地法不能在上议院通过，莫迪政府将通过颁布行政命令的方式强行加以推行。
（本报新德里3月17日专电）
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