中美两国政府已经发布消息：应美国总统奥巴马邀请，中国国家主席习近平将于今年9月对美国进行国事访问。

自中美关系正常化以来，两国开展高层交往早已常态化。双方领导人不仅经常进行各种形式的互访，而且在各种多边国际会事上晤面磋商，直接通话沟通也愈加频繁。这些交流既为两个世界大国发展正常关系所必需，也是双方合作促进亚太稳定与世界繁荣之必然。

自目前的中美两国元首就职以来，双方最高领导人已开启一项新的交往模式：两国元首交替性每年开展互访。前年习近平就任中国国家主席，当年即对美国进行非正式访问。去年在参加了在北京举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议之后，美国总统奥巴马再访我国。结合出席联合国成立70周年纪念活动，习近平主席今年将对美国进行国事访问。近日，美国国务院两位高官先后来华访问，为习主席访美进行安排。

自从建设“中美新型大国关系”在过去三年进入双方关系议程以来，上述高层年度互访已有力地促进了双边关系全方位的发展。目前，各方高度关注今秋习主席对美国开展的国事访问对推动两国关系、地区和全球安全与发展将产生什么新的重要作用。

日前，习主席应约与奥巴马总统通话。据报道，双方对在新的一年中积极开展以下领域的合作形成共识。第一，在全球问题上，加强两国关于气候变化领域的合作，推动在联合国巴黎气候变化大会上取得成果。中美去年在北京峰会期间就合作减排达成重要一致，为今年的巴黎气候大会做出重要先导，并为中美增进互信夯实了基础。作为政治遗产，任期还剩两年的奥巴马总统对此尤其看重。第二，在地区议程上，中美将加强在卫生安全领域的协同，尤其是为帮助非洲应对埃博拉疫情而继续协力。鉴于美军援非抗埃部队即将撤出，白宫更加珍视中国继续就此投入人力物力。第三，在双边领域，两国将加快中美双边投资协定（BIT）谈判，努力培育贸易和投资合作新亮点。在美国着力推进跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的同时，中美都希望通过打造高标准的BIT来扩大双方经贸领域合作，避免两国“经济冷战”。

自奥巴马总统2009年上台以来，中美已把小布什总统期间双方开展的年度“战略对话”（美国称“高层对话”）以及“战略经济对话”升级为“战略与经济对话”，并推出“人文交流高层磋商”。今年的这两大会谈将在美国举行，中方希望通过对话力争形成更多成果，特别是拓展经贸、军事、能源、环保、基建、执法等领域的务实合作，扩大人文交流。中方希望美国放宽高技术产品对华出口，并为中国企业赴美投资提供便利。国际社会正密切关注中美反腐合作。去年北京APEC会议通过了《北京反腐败宣言》，成立了APEC反腐败执法合作网络。在双方达成引渡条约之前，这一框架成为中美合作反腐和追逃追赃的核心渠道。

毋庸讳言，随着中国崛起，美国对我国的疑虑在加深，双方摩擦和矛盾层出不穷，这更凸显了各层级中美对话合作之迫切与重要。为落实两国建设“不冲突不对抗”的新型大国关系，中方尤其强调尊重和照顾彼此核心利益和重大关切，希望美方重视我国在台湾地区、涉藏等问题上的关切，目前传言中的美国今年对台军售已对双边关系形成干扰。美国在朝核、伊核问题上希望有所作为，期待中方加大合作力度，同时在海洋、网络和外空领域对中国深有忌讳，正在加强对华牵制。面临如此复杂的中美关系，两国高层还需加强交流沟通。将双方元首年度互访制度化，必将有利于双方管控分歧，多做合作的增量。尤其今年是世界反法西斯战争胜利70周年，两国领导人通过对话来夯实二战之后形成的国际秩序，对增进亚太和世界和平与安全将大有助益。

文/沈丁立　（作者为复旦大学国际问题研究院副院长、教授）