备受关注的烟花爆竹安全管理条例修订有望年内提交市人大常委会审议,城市公共交通安全列入今年专项监督。昨天上午,《上海市人大常委会2015年度工作要点(草案)》提交市十四届人大常委会第19次会议审议。
2015年度工作要点(草案)显示,今年市人大常委会将滚动推进年度立法进程——
■继续审议2014年度立法结转项目,老年人权益保障条例(修订)、上海市集体合同条例(修订)、预防职务犯罪工作若干规定(制定)等法规草案。
■适时提交常委会初审城市管理行政执法条例、修改部分地方性法规的决定、绿化条例、供用电条例、禁毒条例、非物质文化遗产保护条例、急救医疗服务条例、制定地方性法规条例等。
■待立法条件成熟时,由主任会议决定提请常委会审议任免国家机关工作人员条例、推进国际航运中心建设条例、街道办事处条例、烟花爆竹安全管理条例、住宅物业管理规定、食用农产品质量安全条例、保护和促进台湾同胞投资条例、环境保护条例。
■组织相关方面开展自贸试验区建设发展立法建议、建设全球科技创新中心相关法规、社会信用体系建设相关法规和村委会组织法实施办法等立法调研,并促进有关方面研究起草相关法规。
今年,市人大常委会将完善行使监督职权流程——
■加大执法检查工作力度。就老年人权益保障法、食品安全法、出境入境管理法、安全生产条例、城乡规划条例等开展执法检查,推动解决法律法规实施中的重点问题。
■加强对重点工作的专项监督。听取和审议本市全面推行司法改革试点、促进商业转型升级、农村集体经济组织产权制度改革、市级财政高等教育经费监督管理等情况的专项报告;对轨道交通等大客流场所安全管理开展监督,听取和审议城市公共交通安全管理情况的专项报告。
根据统筹安排,有关委员会就本市贯彻实施刑事诉讼法、民事诉讼法的情况开展跟踪监督,就职工代表大会条例、烟花爆竹安全管理条例实施,培育扶持农业经营主体、发展农业适度规模经营工作开展监督调研。
■完善计划、预算审查监督。根据新修改的预算法,开展修改上海市市级预算审查监督规定立法调研;继续推进本市全口径预决算审查监督;加大对政府性基金收支情况的监督力度,选择若干社会高度关注的政府性基金开展监督调研;组织计划预算审查知识专题培训,编写《政府预算解读》,增强代表审查监督能力。
文汇报记者 李上涛
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