▇市中心划出封闭区域用于大型活动或晚会

▇多设出入口，人流单向行走，避免对冲

▇配备足够的安保和医护人员，保障救援通道

新华社柏林1月3日电 （记者郭洋 唐志强)2010年发生在德国杜伊斯堡的踩踏事件造成21人死亡，超过500人受伤，德国人对于那场悲剧至今记忆犹新。德国媒体和专家对踩踏事件的成因、预防和应对进行了分析和反思，或许可以给我们一些启发。

控制人流

德国灾难研究专家马丁·福斯说，当人们在极度拥挤、情绪激动的情况下，即使微小的事情也会很快改变集体情绪，引发恐慌，导致推搡、踩踏发生。

瑞士苏黎世联邦理工学院社会学教授迪尔克·海尔宾表示，人多地方小常常是踩踏发生的主要原因，当狭小空间内的人群密度达到一定程度后，空间内的人就很难出来。这时，如果有人急躁地试图摆脱人群，同时又有人往里挤，双向人流就可能导致“人群湍流”，令人难以站稳以致摔倒，进而导致踩踏。

如今，德国首都柏林每年跨年夜和遇有欧洲杯、世界杯等大型体育赛事时，会在市中心主干道——六一七大街，划出一段大约两公里的封闭区域，用于举办晚会或集体观赛活动。

这些活动均严格控制人数，当人数达到上限时便关闭各个入口，只许出不许进。在刚刚过去的迎接2015跨年庆典活动中，由于采取了限流措施，六一七大街上的人数被控制在100万左右，没有出现过度拥挤的情况。

出入分开

德国专家在分析杜伊斯堡踩踏事件时发现，“爱的大游行”安全预案里一个非常严重的错误是共用一个出入通道。

福斯说，大型活动出入口通常容易出现拥堵，因为人们往往会在此停留观察，再决定下一步往哪走。由此，大型活动必须多设出入口，并把出入通道设为单行线，以隔离不同方向的人流。

此外，当时活动场地出入口前有一处坡道，也影响了人流。踩踏正是发生在那段坡道上。

情绪疏导

如果不幸遭遇踩踏事件，德国专家的建议是，无论组织者还是参与者都要尽量保持冷静。

对于组织者来说，最重要的是冷静决策，最好能在踩踏发生初期就采取行动，向人群传递真实、明确的信息，并按照预案尽快疏散人群。如果组织者着急地大吹口哨或喊叫，反而容易加重恐慌情绪。

德国心理医生赫伯特·米克说，人们在遭遇不明侵扰的情况下如果能够感受到权威发布的安全信号，就可能不那么容易陷入慌乱。

对于遭遇踩踏事件的个体来说，冷静同样至关重要。人们应尽可能避免被恐惧情绪传染，尝试找到紧急出口的位置，并朝出口移动。在此过程中，应保持站立，并顺着人流方向侧向离开人群。如有可能，还应尽量安慰身边乱了方寸的人。

在慌乱中保持冷静不但可能自救，还可能帮助他人。柏林洪堡大学群体行为专家延斯·克劳泽的一项研究显示，在人群中，如果有人坚定自信地朝某一方向移动，其他失去方向的人也会选择跟随他移动。

另外，事件平息后，对亲历者的情绪疏导也很必要。杜伊斯堡踩踏事件发生后，当地警方建立了心理咨询热线，帮助民众克服心理难关。

安全预案

公共安全专家扎比娜·丰克说，举办大型活动前，组织者应提前做出危险分析，考虑到可能带来风险的任何细节。

她认为，活动过程中，组织者需时刻关注现场情况，留意人群动向，即使是隔离带前的垃圾也不能忽视，因为垃圾可燃。活动结束后，组织者仍然需要控制离场人流，避免人群同时涌向地铁站台等狭小区域。

她指出，安全预案仅仅符合法律规定还不够，不同活动有不同的参与群体，活动策划时还要考虑到这些人的心理状态等没有在法规中标明的因素。

现阶段，德国大型活动安保措施主要包括配备足够的安保和医护人员、限制入场人数、避免狭窄出入口、用隔离带将人群分流、保障足够的逃生和救援通道、设置醒目指示牌、提前提醒人们可能出现的危险等。

同时，一些企业和科研机构还利用无人机拍摄等手段监控人流，一些活动组织者也在尝试借助手机应用提示人们可能出现的危险及规避措施。