近日，印度一女子因使用“优步”（Uber）打车软件而遭出租车司机强奸一案闹得沸沸扬扬。印度政府已紧急叫停“优步”公司在首都的所有运营业务，并对该公司是否违反法律展开调查。新德里警方9日称，一旦证实优步公司存在不当行为，将对其进行“严厉处罚”。

优步“存在重大疏忽”

当地时间本月5日晚，一名27岁的金融公司女高管在新德里南部参加私人聚会后，用手机“优步”软件叫了一辆出租车。受害者上车后打起瞌睡，醒来后遭到司机强奸并受到死亡威胁。警方在接到报案后，很快在北方邦将嫌犯抓获。这名司机名叫希夫·库马尔·亚达夫，现年32岁，曾在2011年因涉嫌强奸而入狱7个月。

强奸案经媒体曝光后迅速受到全国关注。印度内政部长拉杰纳特·辛格和新德里警察局长巴希都表示要严惩犯罪者，并对优步公司进行全面调查。警方调查显示，美国优步公司在这起恶性事件中“存在重大疏忽”，例如在与司机签约之前并没有认真审查过他的身份背景，该出租车上也没有全球定位装置。

为此，新德里交通部门8日发表声明，要求禁止所有没有经过适当授权而采用网络技术的出租车公司提供打车服务，其中包括印度本土公司OlaCabs和TaxiforSure等。而处于舆论风暴中心的优步（印度）公司高层除对印度政府的禁令表示质疑外，对这起事件本身则保持沉默。

印度有人表示异议

成立于2009年的美国优步公司，近年来发展势头迅猛，其业务遍及45个国家和地区的200多个城市。优步叫车服务在印度已涵盖11个城市，因其方便快捷颇受年轻人、特别是大都市年轻白领的青睐。然而，优步并没有自己的司机或出租车，只是提供互联网平台为乘客与司机之间进行联络，故其安全性成为隐患。这在强奸案频发的印度显得更加突出。

“优步的服务与1988年的《交通安全法》及其相关细则存在冲突，”印度政府在一项声明中称，优步在新德里地区从事运营业务的出租车司机仅需在网上提供全印旅游许可证明，“这并不符合现行法律程序”。

优步首席执行官德拉维斯·卡兰尼克此前在一份声明中表示，将全力配合印度警方调查，并愿意采取任何措施协助将犯罪者绳之于法。但他同时强调，在印度，商业交通运营执照方面尚缺乏明确的背景审核标准。批评者认为这是在试图“推卸责任”，但也有分析认为印度政府和有关部门确实存在管理失职之处，未来应进一步完善对从业出租司机的审查程序。

对于政府对优步等新兴网络打车公司实施禁令的做法，在印度社会也存在不同看法。有法律界人士指出，这一决定“过于苛刻”。毕竟优步提供的只是服务平台，而司机的强奸行为属于个人犯罪，优步公司虽有连带责任，但政府不能因噎废食。相对于印度大城市交通拥堵、打车难的现实，优步等公司的出现有庞大的社会需求，一味地封堵恐怕并不能解决问题。印度道路交通和公路部长加德卡里也批评对于优步公司的处罚并不公平，“如果强奸案发生在公共汽车上，难道要把公交车也禁止吗？”

与此同时，也有分析认为印度政府之所以小题大做，重拳整治出租车业，与这起事件的受害者是社会中上层不无关系。另一方面该事件容易使人联想起2012年的新德里公交车轮奸案，警方面临不小的社会压力。在此背景下，优步等公司受“强奸门”拖累也就不难理解了。

便利交通与确保安全是城市治理者需要直面的课题。优步在印度栽的大跟头对互联网时代打车软件的安全性和相关管理提供了反思的机会。有报道称，印度政府或将于近期调整对交通业者的政策规范，并加大公民身份登记系统建设以求强化对出租车司机的身份验证。

文汇报驻新德里记者 牛震（本报新德里12月9日专电）