截至当地时间5日晚,纽约连续第三天爆发大规模抗议活动。在纽约一个大陪审团3日宣布黑人小贩加纳遭警察锁喉致死案涉案白人警察免于起诉后,抗议怒火从纽约开始,迅速向全美扩散。波士顿、芝加哥、华盛顿特区等多个城市也爆发游行示威活动。为缓解紧张态势,总统奥巴马再度回应坦承“美国问题”,纽约市长承诺对警察进行再培训,而在白人警察免于起诉事件中发挥关键作用的大陪审团也被批遭“劫持”。
奥巴马再谈“美国问题”
当天深夜,人们继续走上纽约地标时代广场进行抗议示威。记者现场发现,与往常不同的是,纽约多处地标路段都站上了维持秩序的警察和国民卫队,设置了许多警用路障。
美国总统奥巴马3日发表讲话表示,此次案件引发的反响凸显美国少数族群的忧虑,他们认为执法部门不公正。“当任何人在这个国家里没有得到法律的公平对待,这是一个美国问题。”奥巴马就裁决结果回应,作为总统他将“负起责任来解决问题”。据悉,这也是奥巴马近期第二次谈到“美国问题”,而上一次是在回应发生不久的弗格森案时。“我们将和州政府、地方政府一起采取特别步骤,来提高警员的训练水平。考虑到现存的偏见和不信任,我们将会一丝不苟地调查案件。”
纽约警察局长威廉·布拉顿表示,纽约将有约2.2万名警察需要完成为期三天的培训课程。据称,纽约警察的再培训项目将于本月开始,明年6月份结束。
大陪审团被批“遭劫持”
一向被称为“法院的看门人”的大陪审团遭到许多批评。
大陪审团是美国司法体系中的一环,有别于平常所称的陪审团。目前美国联邦司法系统和部分州的司法系统仍然保留了大陪审团制度。它的基本职能是审查起诉,刑事起诉只有经大陪审团审理通过,才能被提交到法院。作为获得授权的合法团体,大陪审团有权调查潜在犯罪行为,决定是否起诉嫌疑人。
据CBS电视台4日报道,在近日两起白人警察杀死黑人免诉案中决定不起诉警察的大陪审团体系,遭到越来越多的批评。报道称,大陪审团与普通的陪审团完全不同。大陪审团的会面是秘密的,以保护那些可能不会被起诉的人。检察官决定大陪审团能够见到哪些证据和证人。一般而言,这一过程中没有法官或者辩护律师参与。
美国智库卡托研究所负责刑事审判研究的主任蒂莫西·林奇称,这一系统完全在检察官的控制之下。批评人士称,大陪审团很少会起诉涉及致命事故的警察。林奇解释说,一方面是因为检察官往往不愿意直接针对警察部门,因为他们经常需要与警方合作;另外,美国法律赋予警察很大的自由裁决权,如果他们有理由相信嫌疑人对他人构成严重威胁,一般可以使用致命武力。
此前,关于布朗案,圣路易斯市检察官麦卡洛则坚定地捍卫大陪审团的决定,他在新闻发布会上称,他们拒绝起诉枪杀黑人青年布朗的白人警察是有确凿事实依据的。麦卡洛称,大陪审团深度参与了裁决过程,向每一名证人征询问题,点名要求某个证人,要求提供相关具体信息以及实物证据。
联合国表达“合理关切”
联合国专家5日再次对美国近期两起涉及歧视黑人的案件表达“合理关切”,敦促美国全面审视其对于警方使用武力过于宽松的法律。
“布朗案和加纳案使我们更加担心,非裔美国人面临的种族歧视将长期普遍存在,特别是涉及到警方对少数族裔的歧视行为与公平执法之间的对立。”现任联合国非洲裔问题工作组负责人米蕾莉·法农呼吁,立即对相关案件进行调查,给予被害者正义和赔偿。她还敦促美国全面审查可能对非裔美国人造成歧视性影响的法律,确保这些法律与美国的国际法义务和相关国际标准一致。
联合国法外处决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫·海恩斯说:“美国很多州的法律过于宽松,以致产生一种对武力使用没有足够约束的氛围。必须立即全面审查这一系统,如法律的授权、警方使用的武器种类、警察受到的培训、可携式摄像头等科技的运用等,从而确保问责。”同时他也敦促警方要允许抗议者进行和平示威。
联合国秘书长潘基文对黑人遭警察锁喉致死案件表示特别关注,他呼吁示威者以和平方式表达不满,同时也敦促当局尊重示威者和平示威的权利。
文汇报驻联合国记者 袁博(本报纽约12月6日专电)
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