2012年起,南大地区启动综合整治。这里曾是国家环保网格的一个黑色色块,今后要成为上海中心城北部的“生态型城市综合功能区”。图为南大一期地块整治后建设的绿地。(宝山区绿化局供图)
■本报记者 钱蓓
一个名叫“上海国际研发总部基地”的地方,如果建在粉尘滚滚的石材市场隔壁,听着就会感觉有点儿“山寨”吧? 但如果它的邻居是绿草茵茵、菡萏摇曳的公园呢?
今年年初,宝山区大场镇整治位于沪太路、上大路附近占地约200亩的沪太石材市场,准备把这里改造成“大华朗香公园”。边上的上海国际研发总部基地成了最早的受益者,仅一季度就快速引进高新企业40多家。
目前,这一地块正在进行地形改造和绿化铺种,从总部基地办公楼的窗口望出去,新铺的草皮绵延出满眼绿意。
沪太路地标之变
轨道交通7号线上大路站直达上海国际研发总部基地,基地占地面积189亩,规划建筑面积12万平方米,园内都是独幢、低密度办公楼。宝山区希望这里成为沪太路的建筑地标———以前的沪太路,如果有什么可以称作地标所在的话,大概就是那些建材市场了,它们大多是宝山区“五违四必”区域环境综合整治的对象。
粗放式管理的大型市场,很容易滋生“五违”乱象和安全隐患。比如沪太石材市场,原有各类企业140家,其中138家为石材加工企业,90%以上存在无证经营、异地经营情况。市场区域内有违法建筑11万平方米,违法居住人口1000余人,市场企业违法排污,周边河道直接受灾,石材加工过程中的噪声、扬尘,对周边居民生活产生极大影响。
去年下半年,大场镇启动石材市场地块整治,拆除违法建筑、清退违法居住人口。三个多月后,此处352处生产、消防安全隐患,94处污染源不复存在。11万平方米违法建筑被清空,这一地块顿时变“轻”了。那些“轻质”的动漫科技类企业、文化类企业、生物医药类企业似乎也对市场边上的上海国际研发总部基地多了好感。
整个宝山变“轻”了
整个宝山区都在变“轻”。
地处城郊结合部又是传统老工业基地,宝山区面临的生态环境治理压力在上海各区中非常突出,可以说集中了“城中村、村中厂、厂中村、营边村”等“五违形态”之大成。
宝山区历年的“五违四必”整治力度都很惊人:2015年,月浦镇友谊村在全市11个市级整治地块中率先完成全部97亩土地的整治任务;2016年,宝山区完成118个整治地块、共计431万平方米的整治任务;
今年,该区提出全年拆除违法建筑“突破1000万,冲刺1300万”平方米的整治目标。
截至6月16日,宝山区共清退违法用地24398亩,拆除违法建筑1016.7万平方米,清退1148家违法经营,消除624处违法排污,清退违法居住32936人,消除安全消防隐患1658处。其中,三个市级整治地块中的南大二期、顾村地块已完成年度拆违任务,大场庙行地块拆违84万平方米、完成年度任务的80%。
完全不同的南大地区
陈旧低端的生活生产业态伴随巨量的建筑垃圾消隐,每一处新空间都向未来敞开着新的可能性。占地6.3平方公里的南大地区,过去是国家环保网格的一个黑色色块,今后要成为上海中心城北部的“生态型城市综合功能区”。
南大是被外环线、沪嘉高速、上大路和南陈路圈围而成的大型地块,多年以来都是沪上皮革、化工企业的集聚地。
南大地区综合整治开发指挥部办公室主任张跃进介绍,南大地区的整治始于2012年,根据综合整治实施方案,大致按照外圈绿地、中圈住宅、内圈商务区的规划进行建设。区域内绿地总面积将达到建设用地的40%,住宅建设用地的40%用于保障性住房。
在南大村村民沈顺娣的大半辈子记忆里,皮革、化工气味挥之不去,农村家里“全是借房子的人”。但她的孙辈将会出生在一个完全不同的南大,他们的家在鄂尔多斯路的南秀雅苑,15幢18层高楼,为获得了上海市建筑工程质量大奖———白玉兰奖的动迁安置房。在去年获奖的上百个项目中,南秀雅苑保障房项目是唯一一个观摩工程。
今年以来,在完成2934亩集体企业和668户一期居农民征收和交地的基础上,宝山区启动了南大二期、三期818户居农民征收工作,不到1个月签约678户,签约率达82.9%。
腾出的空间,将以全新面貌出现。比如占地约120亩的南大路375号地块,今后这个地块的地下将建设市政道路水系管网、雨水管网等各类管线通道;地上的一部分将作为南大路拓宽用地,其余按照总体规划,开发高端商业商务项目,建成南大核心商业区。