IMF总裁拉加德接受媒体专访。 新华社发
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■本报驻联合国记者 袁博
国际货币基金组织(IMF)于当地时间11月30日中午在其华盛顿总部宣布,IMF执行董事会正式审议通过将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子,该决议将于2016年10月1日生效。这意味着人民币成为第一个被纳入SDR货币篮子的新兴市场国家货币。
另据IMF官方网站消息,人民币在SDR货币篮子中的占比为10.92%,仅次于美元 (41.73%)与欧元(30.93%),排在第三位,高于日元(8.33%)和英镑(8.09%)。在此之前,美元在SDR货币篮子中所占比重为41.9%,欧元占37.4%,英镑占11.3%,日元9.4%。
人民币纳入SDR水到渠成
IMF官网发布的消息称,IMF执行董事会决议认为,人民币符合所有现有标准,自2016年10月1日起,人民币被认定为可自由使用货币,并将作为第五种货币,与美元、欧元、日元和英镑一道构成SDR货币篮子。为确保IMF、IMF成员以及其他SDR使用方有充足时间进行调整以适应新的变化,新的货币篮子将于2016年10月1日证实生效。
执行董事会会议结束以后,IMF总裁拉加德表示,“执行董事会将人民币纳入SDR货币篮子的决定,是中国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑,它是对中方在过去多年来在改革货币和金融体系方面取得成就的认可。中国在这一领域的持续推进和深化,将推动建立一个更加充满活力的国际货币和金融体系。这又会支持中国和全球经济的发展和稳定。”
人民币纳入SDR早在各方预期之中。11月4日,美国财政部长雅各布·卢表示,如果人民币满足IMF的现有标准,美国支持其纳入IMF的SDR货币篮子。而此前,法国、英国等主要发达国家也均表态支持人民币纳入SDR。11月14日,IMF总裁拉加德发布声明称,IMF工作人员认为人民币满足了“可自由使用”货币的要求,建议执董会将人民币作为第五种货币纳入SDR篮子。这一表态被认为是为人民币加入SDR扫清了最后的障碍。
IMF每隔五年对货币篮子进行一次评估,并据此对SDR货币篮子加以调整,调整内容有可能涉及到币种和权重变化。评估由执董会开会讨论并投票决定。原本上次评估后的SDR货币篮子有效期是2011年1月1日至2015年12月31日,但由于IMF在今年8月将这一有效期延长至2016年9月30日。这也意味着人民币“入篮”要等到明年10月1日才能正式生效。
1SDR约合1.374美元
所谓SDR(Special Drawing Right),即“特别提款权”,是IMF于1969年创设的一种国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足,其价值目前由美元、欧元、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定。
SDR的价值最初确定为相当于0.888671克纯金,也相当于当时的1美元。1973年布雷顿森林体系崩溃后,SDR被重新确定为一篮子货币。
通常情况下,IMF每日根据外汇市场对美元、欧元、英镑和日元四种货币的汇率报价计算SDR价格,以美元计价并显示在IMF网站上。以2015年11月25日IMF网站数据为例,1SDR约等于1.374美元。截至今年9月,IMF创造并向成员国分配了2041亿SDR(相当于约2800亿美元)。
SDR的持有者可以通过两种方式以其持有的SDR换取IMF成员国的可自由使用的货币:一是通过成员国之间的自愿交换安排;二是IMF指定对外头寸充裕的成员国以可自由使用的货币从对外头寸不足的成员国购买SDR。除了作为补充储备资产,SDR还是IMF和其他一些国际组织的记账单位。SDR货币篮子的筛选标准主要有两条:一是货币发行国的出口贸易规模位居世界前列;二是该货币可自由使用。在2010年的审核中,IMF认为人民币满足了加入SDR两个条件中的一个,即货币发行国家的出口贸易规模足够大,但认定人民币并不符合另一条件,即货币可自由使用。
(本报纽约11月30日专电)