习大大在中央深改组会议上曾多次强调国有企业改革的重要性,不仅如此,他还指明了国企改革的方向。今年7月份他对东北老工业基地的考察调研更是将国企改革助推到前所未有的实践环节。“改革永远没有完成时”、“打通改革推进‘最后一公里’”、“消除‘中梗阻’,跑出最先一公里”,习大大近来在不同场合所作的这一系列深明远见的论断,彰显出他对国有企业进行大手笔改革的决心和魄力。
任职党和国家最高领导人不久,习大大就沿着当年邓小平南巡的路线一路考察过去,沿途都在思考中国这艘大船如何驶过改革的深水区。现在他把国企改革置于整个改革发展大局的重要位置,就是开始布局如何啃下“硬骨头”。习大大7月中旬在吉林省考察调研期间就国企改革提出三个“有利于”的重要论断:“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。”这是中国新一代领导人第一次为国企改革确立的价值判断标准。为此“学习大军”为您解析习大大如何擘画国企改革这张蓝图:
侧锋起笔,清除阻碍国企改革的不利因素。产权不明、权责不清的企业治理结构一向被视为国有企业改革的“老大难”,由于历史遗留的体制惯性,国有企业内部利益集团对国有企业的控制一向为社会舆论诟病。近期国企领导涉嫌贪污腐败被调查的新闻更是层出不穷,国有企业腐败带来的破坏力触目惊心,有些地方甚至出现过国企领导畏罪自杀的事件,让人痛心疾首。党的十八大之后掀起的反腐浪潮一浪高过一浪,国有企业“大老虎”的落马大快人心。今年3月份,中央巡视组进驻国企以来,以迅雷不及掩耳之势清理了能源、军工、传媒等领域的腐败分子。不能让既得利益团体形成联盟抵抗改革,更不能让垄断国家资源的企业因为腐败问题而加剧对公平的损害。企业反腐是习大大从国企的根源地净化他们的灵魂,灵魂干净了,体格会更健壮,国企这些巨人集团才能真正挺直脊梁担当起国家擎天柱的角色。这不是一阵强风吹过,而是真正的宣言书,中央以实际行动告诉整个社会,国企改革要动真刀真枪,来一次火中涅槃,国企要变成浴火重生的金凤凰。
中锋立骨,重申国企改革的重要作用。7月份在同吉林省企业职工座谈时,习大大明确提出:“我们要向全社会发出明确信息:搞好经济、搞好企业、搞好国有企业,把实体经济抓上去。”为什么要面向全社会发出最清晰强烈的信号,是为了消除杂音,让不同波段统一听到这个最响亮而圆润的声音。在转型期的社会,对于改革的看法有各种各样的偏激论调在混淆视听。有人说,既然国有企业腐败问题层出不穷,那就取消国有企业算了。这种想法未免太过因噎废食,甚至可笑。国有企业是国家投资组建的从事商品经营生产的经济组织,生产资料归全民所有。它伴随着新中国经济体系的建立,为国家工业化的发展和国民经济的稳定作出了不可磨灭的贡献。少了国企能行吗?网络上有人说:“美国人最畏惧的中国国有企业出现腐败问题,这样美国可以放心了。”这是消已助彼的说法,嘴脸有点丑陋。在一些国民经济的命脉部门,国有企业的生死存亡事关国家安全,具有不可替代的作用。生存法则的倒逼,我们只能也一定会将这些国企发展得越来越强。经济要发展就是要靠蓬勃发展的企业,而在企业发展的格局中,国有企业无疑占据了半壁江山。所以习大大所提出的“搞好经济、搞好企业、搞好国有企业”三者是相互促进、相互包含的。
八面出锋,点明国企改革的重要落点。习大大倾力推进国企改革的过程中直抛几个关注点:一是做强做大做优国企。在长春考察时,习大大强调:“国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。”经济学上有个说法:企业的经济效益,有一个规模递增的趋势。经济规模的扩展是刺激企业发展的动力,“做大做强做优”可以说是所有企业的梦想,国有企业更应该理直气壮地扩大控制力和影响力,才能在世界市场占有一席之地。二是重视国有资产保值增值。吉林调研时,习大大表示:“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。”此前的第十三次中央深改组会议上,习大大就已经指出:要防止国有资产的流失。腐败容易造成国有资产流失,还有另外一个原因是国有资产如果不能保值增值,在市场经济中就会贬值,从而间接导致国有资产流失。三是切实保障基层职工利益。如果说国企是一艘航船的话,那么基层的职工就是船上的水手。无论这艘船的装备多么先进,最终要靠“人”的力量去航行。洞察力敏锐的习大大在国企改革的过程中还真正兼顾到了基层职工的利益,他明白改革不能一刀切,有的国企高管工资很高,但是普通员工的工资不高。在改革过程中甚至还有一些别有用心者假借反腐的名义剥夺了员工该有的合法福利。因此,习大大在处理国企改革的过程中还强调一定要切实维护基层职工的合法权益。早在2013年4月,习大大同全国劳动模范代表座谈时就强调:“全社会都要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,维护和发展劳动者的利益,保障劳动者的权利。要坚持社会公平正义,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。”习大大是人民的贴心人,人民的利益他会挂在心头。他进行跃升性的国企改革,受益的不单是全社会,还包括每一位企业职工。让每一位职工在改革中享受更大的红利,感觉到企业改革的利好,从而让每一位职工迸发出更大的改革与劳动热情,让企业拥有更大的生机与活力。
习大大处理国企改革的理念让我们感觉到很实在,相信在习大大的改革推动下国有企业能真正转化成维护社会稳定和经济发展“稳定器”和“助推器”。
作者:学习大军
2015年8月12日