上海代表团今天举行全体会议和分组会议,认真审议政府工作报告。市人大常委会主任、上海代表团团长殷一璀代表主持全体会议。
殷一璀代表参加上海代表团审议时说,政府报告回顾成绩简练客观、认识问题清醒到位、部署工作具体明确,体现了迎难而上、开拓创新、稳中求进的求实风格和扎实作风。特别是创新宏观调控思路方式、坚韧不拔抓自身建设、加大民生保障力度方面令人印象深刻,让我们充满信心。按照习近平总书记在上海代表团提出上海要当好创新发展先行者的要求,我们要把创新驱动发展摆在更加重要位置,建议国家层面强化战略统筹,将上海建设具有全球影响力的科技创新中心纳入国家“十三五”规划,在产业、金融、人才等具体政策方面加强指导协调。
“信用信息的归集、共享管理不够,大量信息还是封闭、阻隔的,解决这个问题,要动利益、动奶酪。”殷一璀建议,更加重视社会信用体系建设,从推进国家治理能力现代化、全面深化改革、实施创新驱动发展战略、推进简政放权的高度加强认识,加快建立全国统一的社会信用代码制度,加大信用平台建设力度,促进信用信息共通共享和应用,加强食品药品等重点领域信用监管,推动形成诚信自律、守信互信的良好社会环境。
金东寒代表建议,要加快建设具有全球影响力的科技创新中心,就要把握创新中心的特征和建设规律,在改善创新环境、营造创新文化方面下更大功夫。完善创新制度设计,吸引真正的风险投资公司,为创业创新提供金融支持。
建议加快培育一批能跨国经营、具有全球视野,懂得国际经营规则、敢于担当、充满激情的企业家队伍,“这是国企改革能否成功的关键因素。”葛俊杰代表说。
“家有一老,如有一宝”,沈志刚代表动情地说,构建科学的养老保障和服务体系是一项紧迫的任务。要注重利用医学理论、方法、技术、手段对老年疾病早预防、早发现、早治疗、早康复,实现投入少、效果好的目标,提高老年人健康水平。特别加大政府扶持力度,通过政策鼓励民间资本进入养老行业。
盛亚飞代表则以拆违为例子,建议国家层面加强对相关法律的梳理工作,切实解决一些法律规范部门化、碎片化问题,提升法律实施的针对性和可操作性,为各级政府依法行政提供有力支撑。
实施创新驱动发展,核心是解决机制问题。王均金、王霞、邵志清、陈戌源等代表也分别在审议时提出建议,要改进创新成果的评价机制,探索运用市场方式评价创新成果;完善创新激励制度,着力厘清科技成果所有权、处置权、收益权关系;建立国家知识产权交易平台,加快培育和促进科技成果转化。
文汇报特派记者 顾一琼
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