▲ 2021年6月16日，“普拜会”在日内瓦举行。

乌克兰东部局势近来高度紧张，密集交火不断。2月21日，俄罗斯议会上下两院和俄罗斯联邦安全会议再次提请总统普京承认乌东地区顿涅茨克和卢甘斯克为主权国家。

接触线上持续高压，各国领导人也连日为局势奔走。法国总统马克龙20日与俄罗斯总统普京两次通电话，对局势急剧恶化表示严重关切，并呼吁通过外交途径寻求解决方案，以实现停火并逐步化解冲突。

24日，俄美外长将在欧洲再次会晤，并为可能的俄美元首峰会议定日程。同一日，美国总统拜登将组织七国集团领导人线上峰会，聚焦乌克兰局势。

据俄罗斯克里姆林宫和法国爱丽舍宫通报，2月20日，法俄领导人两次通话，希望在“诺曼底模式”下通过外交途径寻求危机解决方案，以实现停火并逐步化解冲突。法方还表示应立即组织召开乌克兰问题三方联络小组（乌克兰、俄罗斯、欧安组织）会议。

此外，法方还透露，俄美元首“原则上”接受了马克龙的邀请，将在2月24日之后举行会晤。24日，俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿布林肯将先在欧洲会晤，讨论包括俄美关系、乌克兰局势、俄安保诉求和欧洲安全框架在内的一系列问题。据塔斯社报道，可能的元首会晤日程也是俄美外长会的重要内容之一。

不过美国白宫新闻秘书普萨基20日称，元首会晤能够顺利举行的前提是“俄罗斯不‘入侵’乌克兰”，如果俄方“选择发动战争”，将面临严重后果。尽管俄方一直重复强调西方散布的“入侵说”是假新闻，但拜登还是表示，根据美方情报，俄罗斯将发动战争。

▲ 2月17日，乌东部政府军控制区一处幼儿园被卢甘斯克民间武装的炮火击中。

15日，俄罗斯开始从边境撤兵，但俄美关系并未因此缓和，反而愈发紧张。“舆论战”之余，“外交战”再开打：17日，俄罗斯驱逐美国驻俄使馆副馆长。此后，美驻俄使馆警告本国公民称，莫斯科、圣彼得堡等地的购物中心、地铁和火车站可能遇袭，并建议美国人考虑离开俄罗斯。

此外，俄罗斯“安全保障”诉求在与美国书面文件“一来一往”之后也几乎走入死胡同。分析认为，在这种情况下，乌东地区局势突然升级就有线索可循。俄罗斯《专家》周刊19日发文称，莫斯科此前曾警告，如果美方对安全保障诉求的答复无法令人满意，俄罗斯将作出一系列“军事技术回应”，该文作者认为，展现改变顿巴斯现状的能力可能就是俄方的回应举措之一。2019年，普京曾签署一项法令，放宽乌克兰东南部一些地区居民申请俄罗斯公民身份的规定。

本月15日，俄罗斯国家杜马（议会下院）通过一项议案，呼吁普京承认顿涅茨克和卢甘斯克为主权国家。21日，俄罗斯议会上下两院和俄罗斯联邦安全会议再次提请普京予以承认。虽然普京表示，议员的提议最终要以公众的意见作为指导，文章还是认为，这也将成为俄方“军事技术回应”的一部分。

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