▲6月16日,欧盟委员会主席冯德莱恩(左)和西班牙首相桑切斯在西班牙马德里参加新闻发布会。 | 新华社发
据路透社报道,在13日的欧盟经济及财政事务理事会上,欧盟正式批准意大利、法国、西班牙、奥地利等12个欧盟成员国的经济复苏计划。这笔欧盟史上最庞大的经济复苏计划的第一批资金将在本月拨付。
去年7月,为提振疫情大流行背景下欧盟成员国受重创的经济,欧盟推出总规模逾1.8万亿欧元的经济复苏计划,其中包括7500亿欧元恢复基金,分为无偿拨款和低息贷款。同年12月,欧盟领导人就落实复苏计划达成协议。
今年6月,欧盟委员会对12个成员国相继提交的经济复苏计划给予审核并提出修改建议,供欧盟理事会最终批准这些计划参考。欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯13日在新闻发布会上表示,获得欧盟理事会批准后,12个成员国将与欧盟委员会签署双边的拨款和贷款协议。
根据计划,欧盟成员国所获批资金的大部分将用于数字化、绿色经济转型和改革投资等。欧盟理事会在其官网上写道,希望成员国利用这笔资金从疫情危机中复苏,并且“能够为下一代创造一个更有弹性、更绿色、更数字化、更具创新性和竞争力的欧洲”。
西班牙和意大利是受疫情冲击最严重的国家。据西班牙媒体报道,西班牙将在未来收到总额达到1400亿欧元的复苏基金,首笔90亿欧元的拨款将在本月拨付。报道称,西班牙的经济复苏计划几乎未经修改便得到了审批通过。意大利的复苏基金则达到了1915亿欧元的,首批249亿欧元将于7月拨付。
此外,德国的经济复苏计划总额为256亿欧元,德国联邦政府按计划将把资金的一半投资于数字化领域,另将40%资金用于气候保护,例如购买电动汽车的补贴和扩大可再生氢能源生产等。
欧盟委员会7日发布的经济预测报告上调了今明两年的经济增长预期,报告指出,欧盟今年的经济增幅将达到4.8%。报告同时认为,尽管未来一段时间欧盟各国将在复苏基金的支持下重塑经济,但是欧盟经济仍面临风险。欧洲央行行长拉加德日前指出,欧盟经济可能避免了疫情爆发初期欧洲央行所设想的最糟糕情况,但是德尔塔变异毒株的蔓延仍可能拖累欧盟国家经济的复苏,尤其是冲击葡萄牙和希腊等依赖旅游业国家的经济。
此外,欧盟经济复苏计划的资金来自欧盟的联合债务,欧盟主要通过发行债券进行融资。庞大经济复苏计划背后是超宽松货币政策的支撑,这加大了通胀的压力。欧盟委员会预计,欧盟今年通胀率将达到2.2%,比春季预估值上修0.3个百分点,明年也将高于此前的预测。近日德国和奥地利央行行长呼吁收紧货币政策以抑制通胀。
“执行是关键,”《金融时报》援引德国经济学家沃尔夫的话指出,欧盟国家制定的许多复苏计划令人印象深刻,但“归根结底,你必须把它们落实到位,这意味着要克服一些国内阻力。这就是挑战。”按照计划,成员国只有在完成与欧盟委员会商定的改革和投资目标后,才能收到剩余的赠款和贷款。
作者:沈钦韩
编辑:刘畅
责任编辑:宋琤
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