▲这是2020年3月9日在美国底特律拍摄的哈里斯（右）和拜登的资料照片。 | 新华社

美东时间19日晚，美国联邦参议员哈里斯在民主党全国代表大会上远程接受民主党副总统候选人提名，成为美国历史上首位获得主要政党副总统候选人提名的有非裔和亚裔血统的女性。随后她发表了时长约18分钟的演讲，向全美民众介绍了身世，呼吁弥合因特朗普造成的全国性分裂，并承诺将成为在流行病和经济困境中挣扎的美国人的捍卫者。

哈里斯对拜登外交政策的继承

在外界普遍看来，77岁的民主党总统候选人拜登是“过渡性”总统，55岁的哈里斯将作为可能只担任一届总统的拜登“接班人”而存在。众所周知，拜登一直以来被外界视为重视“外交政策”的总统候选人，近日又有媒体报道称，拜登组建了一个规模超2000人的外交政策顾问团，可见其对外交政策领域的重视。相较而言，外交政策几乎是哈里斯从政生涯中的“真空地带”。美国的外交政策界也几乎一致认为，哈里斯不可能成为像前美国副总统迪克·切尼一样的外交政策领袖。

这就引申出一个问题，从“接班人”的角度来看，哈里斯将在多大程度上继承拜登的外交政策观？通过哈里斯零散的言论和立法行为，大致可以观察到她与拜登在外交政策上的几个共同之处。

首先是主张维护美国战后同盟体系。哈里斯在去年接受美国对外关系委员会的采访时称，“建立由国际机制、国际法和民主国家组成的共同体是美国战后最伟大的外交政策成就”。哈里斯在去年11月的民主党总统预选辩论会中也表示，美国信守对盟友的承诺有助于增强国家实力。

其次，将应对气候变化作为美国对外关系的中心议题。哈里斯主张关闭美国的燃煤电厂，也反对水力压裂，不少美国人认为水力压裂给环境带来了极大伤害。值得一提的是，尽管哈里斯曾在人权问题上做文章，但她在去年接受对外关系委员会的采访时，表达了“在气候变化等全球问题上与中国合作”的意愿。

贴上哈里斯“标签”的外交政策

以上将会是哈里斯在外交政策领域与拜登的承接。不过，具有勃勃野心的哈里斯显然不会满足于这些，民主党出于对拜登“接班人”培养的考虑，也理应会给哈里斯留出更多的外交政策自主空间。综合来看，哈里斯有可能在以下三方面独立于拜登，塑造拥有自己风格的外交政策。

一是对科技领域的关注。出身加州的哈里斯与硅谷的科技精英有着千丝万缕的联系。有说法称，拜登选择哈里斯也是看中她背后的科技界人脉。从外交政策角度看，哈里斯可能会在维护美国选举制度和美国技术的知识产权和网络安全方面凸显作用。一方面，作为参议院特别情报委员会成员，哈里斯关注的主要威胁之一就是所谓的俄罗斯干预美国大选。最近，她还质疑脸书能否确保11月大选的选举安全；另一方面，哈里斯的科技界支持者都主张确保他们的技术不受外国攻击。比如去年7月，哈里斯就在国会重提“通过国防法遏制外国实体间谍活动”的法案。

二是主张削减国防开支。相较于属于温和派的拜登，更接近进步派的哈里斯或将在削减国防开支问题上有所作为。此次民主党全国代表大会通过的施政纲领也建议美国减少国防开支，这显然是吸纳了民主党阵营进步派的观点。虽然哈里斯今年6月对进步派参议员桑德斯提出的要求削减10%国防预算的“国防授权法”修正案投出了反对票，但她在个人声明中称，她支持其背后的总体想法。考虑到加州拥有全美第二大的军人及其家属人口，哈里斯的选区当然不会同意她支持削减国防预算的观点。但哈里斯如果成为副总统或总统，跳出选区范畴的她或许会在削减国防开支的问题上走得更远。

三是在美以关系上有更大的作为。哈里斯一直属于民主党的“亲以色列”阵营。哈里斯不止一次访问以色列，同民主党进步派“讨厌”的以色列总理内塔尼亚胡会谈。她还参加美国以色列公共事务委员会(AIPAC)的活动并发表演讲。对于如何处理美以关系，她在去年6月AIPAC的一次演讲中称，“以色列绝不应成为党派问题。我将竭尽所能，确保以色列的安全和自卫权得到两党的广泛支持”。对于巴以问题，她也认为“两国方案”是巴以问题唯一可行路径。

总而言之，外交政策可能不是当前哈里斯的政策重点，但若作为“接班人”，哈里斯必定会培养自己处理全球事务的能力。此外，她也会不断表达自己的外交政策观点，逐渐塑造属于自己的外交政策“标签”。

作者：陈佳骏（作者系上海市美国问题研究所助理研究员）
编辑：沈钦韩
责任编辑：宋琤

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