▲生活压力大,纽约上班族每天不得不挤地铁。|视觉中国
美国是当今世界发达国家中唯一一个没有法律保障带薪休假的国家。带薪休假在美国是一项劳动者的额外福利,而不是基本权利,其实施情况在发达国家中处于下游水平。
然而,美国的南部邻居墨西哥,却是另外一幅景象。墨西哥虽然是世界上人均劳动时间最长、工资却最低的国家之一,但在该国一位工作满5年的人,每年的带薪假期就有14天左右。此外,墨西哥的休假情况其实非常随意,想休就休。
真可谓富有富伤心,穷有穷开心。
美国:“没有休假的国家”
从1938年开始实施的美国《公平劳工标准法》对劳动者每周最长工作时间、加班情况、最低工资和禁用童工等事项都有强制性规定,但没有任何关于带薪休假的内容。员工在休假、病假和公共节假日期间能否获得薪酬,完全取决于雇主和员工之间的谈判和合同签订情况。根据美国劳工统计局的数据,近年来,有77%的美国私营雇主向员工提供带薪休假。全职员工在服务满一年后,平均能获得8天带薪公共假期和10天带薪年休假,而联邦雇员通常每年享有10天带薪公共假期和13至26天的带薪年休假。
然而在实际操作中,美国人的带薪休假情况远远达不到上述标准。在发达国家里,美国是少有的职场人士承担着巨大职场压力和工作与生活失衡状态的国家,因此很多美国人不愿休假和忌讳休假。2018年5月英国一家软件公司“金宝应用”对美国人的休假情况进行调查。最终报告以《没有休假的国家:美国工人过度劳累、压力大还不休假》为题,披露了一些与很多人想象中的美国不一样的数据。
该报告称,47%的美国人在2017年没有休够劳动合同里规定的天数,21%的人至少留了5天带薪假日没有休。关于没有休够假期,每个人的理由都不尽相同,但总的来说与职场压力密切相关。27%的人是因为工作没有做完或是截止日期临近而感到焦虑;13%的人担心休假结束后工作积压;19%的人担心“老板不高兴”;7%不好意思提休假的事。在休假期间,48%的人仍然会关注工作,29%的人会在公司需要时随时返岗。另有14%的人认为,不休假或少休假会增加升迁机会。
在美国,能充分享受休假的人群主要集中在公职人员。在私营企业里,金融、管理等行业的人能充分享受带薪假期的比例也比较高。而服务业从业人员的带薪休假情况最为糟糕。餐馆服务员、车库代客停车工等人员的收入很大一部分依赖小费,美国法律规定,有较为稳定小费收入的人,其时薪可以低于最低工资标准。一旦依赖小费收入的服务业人员休假,他们的收入也就大打折扣,所以这部分人几乎从不休假。
墨西哥:带薪休假还有额外奖金
▲1月6日,在墨西哥城,民众庆祝三王节,一家庭在基督诞生的场景拍照。|视觉中国
墨西哥是世界上人均劳动时间最长、工资却最低的国家之一。据经合组织(OECD)2017年的统计,该组织36个成员国里,墨西哥的人均劳动时间排名第一,平均每一位墨西哥劳动者一年要工作2257小时。与此同时,墨西哥劳动者的年均收入是15314美元,在经合组织里排名垫底。经合组织中,人均劳动时间最短的是德国,为每人每年1356小时,美国的这一数字是1780小时。
墨西哥人的工作时间这么长,法定休假的时间自然不会太长。墨西哥《联邦劳工法》规定,每年的公共节假日在非大选年为7天,六年一次的大选年大选当天也是公共节假日。工作满一年的职工可以获得带薪休假6天,并逐年增加。一般来说,一位工作满五年的人每年的总假期为21天左右。
《联邦劳工法》还有一条特别规定,就是带薪年休假期间,劳动者应当获得雇主不低于休假期间工资25%的休假奖金。以一个工作满5年的人为例,他应获得的21天总假期中有14天是带薪年休假,如果他每天的工资是20美元,那么他就应该在年休假期间除了工资,额外得到雇主不少于70美元(20×14×0.25)的休假奖金。
上面说的也都是理论层面,通常只在公务员系统和大型公司实行得较好。墨西哥国家统计和地理研究所的数据显示,该国57%的就业人口属于非正式就业,非正式就业贡献了墨西哥GDP的22.6%。也就是说,绝大多数墨西哥劳动者并不受到劳工相关法律的保障,也就谈不上带薪休假了,这在某些行业尤为明显。98.4%的家政从业人员和88.4%的农业人口都属于非正式就业。一位保姆很可能从来没有休过假,更不知道带薪休假和休假奖金的事。
也正是因为非正式就业人口多,墨西哥的休假情况其实非常随意,跟个人意愿有很大关系,想休就休。虽然没有了收入,但是得到了花钱也买不到的自在和欢乐。这部分解释了为什么墨西哥人的聚会和庆祝活动特别多。
每年从12月中旬到来年的1月上旬,墨西哥人都要经历一次“节日马拉松”,连着过七八个节日。12月12日是圣母瓜达卢佩节,12月16日至24日是波萨达节,12月24日是平安夜,12月25日是圣诞节,12月28日是天主教的诸圣婴孩殉道庆日(近些年这个节日在墨西哥有点像西方的愚人节),12月31日是新年前夜,1月1日是元旦,1月6日是三王节。在这个“节日马拉松”里,多数非正式就业的人都会选择给自己放个长假,回老家过节,首都墨西哥城等国内移民较多的城市会迎来难得清净。
作者:文汇报驻联合国记者 贾泽驰
编辑:陆益峰 吴姝
责任编辑:宋琤
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