本报驻德黑兰记者周戎
据以色列媒体报道,以色列总理内塔尼亚胡已经拒绝了白宫提出的于本月18日在华盛顿与美国总统奥巴马会面的计划,并决定取消原定对美国的正式访问。内塔尼亚胡取消访美的消息恰好是在本月8日美国副总统拜登将访问以色列之际传出。究竟是什么原因让内塔尼亚胡对美国“出尔反尔”?
据一名白宫人士称,以色列政府曾提出在3月18日或19日内塔尼亚胡能与奥巴马会面,对此白宫回应称,奥巴马愿意主持此次双边会晤,并将时间安排在3月18日。美国白宫国家安全委员会发言人普莱斯7日表示,“我们期待与以色列举行双边会晤,却通过媒体报道意外地获悉内塔尼亚胡选择取消访问,而不是接受我们的邀请。”而目前,美国副总统拜登正在以色列访问,并正在就巴、以分别建国的方案与以色列政府和巴勒斯坦临时权力机构领导人进行磋商。
那么,内塔尼亚胡为何拒绝与奥巴马的会面呢?
首先,内塔尼亚胡不愿成为奥巴马古巴之行的陪衬。以色列媒体称,白宫“没有能力安排以色列总理的行程”,与此同时白宫宣布奥巴马将于3月21日和22日对古巴进行历史性访问。内塔尼亚胡似乎不愿其对白宫的访问被奥巴马的古巴之行冲淡。
其次,内塔尼亚胡需要向美国施加更多的压力。最近以美两国正就新的十年防务合作计划进行谈判。以色列《国土报》援引以总理办公室消息人士的话说,导致取消访美的另一个因素是双方对于美国向以色列新的军事援助计划尚未达成一致,在一些具体条款上仍存在分歧。而内塔尼亚胡不愿意为了急于达成协定而主动向美方示好。
再次,为了避嫌。内塔尼亚胡办公室8日解释说,总理想避免介入正在举行的美国大选,因而做出这个决定。内塔尼亚胡曾原定除会见奥巴马外,还要会见美国犹太人的院外集团主要人士。另外,还准备会见美国的部分总统候选人。2012年,内塔尼亚胡曾因在大选期间会见美国前共和党总统候选人罗姆尼而饱受诟病。
最后,内塔尼亚胡对奥巴马的中东政策依然“耿耿于怀”。其实,内塔尼亚胡取消访美的最主要原因是对奥巴马的伊核政策和巴以政策的不满。就伊核问题而言,去年3月,内塔尼亚胡绕过白宫在美国国会发表批评伊核协议的演讲,令白宫颇为不快,而伊核协议在去年7月签署又令内塔尼亚胡怒不可遏。两国领导人虽然于晚些时候见过面,但分歧并未消除。另外一个分歧点是巴以和平进程。奥巴马希望自己在任内制定出巴以之间实现和平的基本框架,使之成为“奥巴马外交遗产”的一部分,也为下届总统的巴以政策做些铺垫,但内塔尼亚胡坚持巴以和平只能通过以色列与巴勒斯坦人的直接谈判,“不要美国掺和”,并坚持以色列在约旦河西岸和加沙地带扩大犹太人定居点的权利。双方的最新龃龉反映出奥巴马与内塔尼亚胡之间的矛盾很难快速缓和。