5日,一位历经艰辛的叙利亚父亲带着儿子抵达德国慕尼黑火车站,一位德国志愿者为这位小难民送上欢迎的亲吻。CFP
■本报驻慕尼黑记者 严建卫
鉴于难民危机愈演愈烈,局面已近失控,德国、奥地利和匈牙利政府4日经过紧急磋商,决定允许滞留在匈牙利境内的大批难民前往奥地利和德国。从昨天开始,已有近万名难民陆续抵达巴伐利亚州首府慕尼黑。
“几乎所有人都想去德国”
最近一个时期,欧洲遭遇了二战结束以来最为严重的难民危机,成千上万的难民从水路和陆路向欧洲涌来。目前,走“西巴尔干线”(即:经土耳其及塞尔维亚等巴尔干国家前往匈牙利)的难民为数最多。为了阻止难民非法入境,匈牙利当局在与塞尔维亚接壤的边界地带,建起了一道高4米、长175公里的铁丝网拦障,然而尽管如此,仍挡不住源源而来的大批难民。
根据欧盟处理难民问题的“都柏林协议”,难民最初抵达的欧盟国家有责任对他们进行登记,并审理避难者的申请,然后再交给欧盟统一处置。但是大多数难民不愿意留在匈牙利,他们希望去德国、瑞典或英国等避难条件更好的国家。于是一些早已被难民搞得筋疲力尽的警察和执法人员索性大手一挥,任由他们继续向其他欧盟国家转移。为此,德国政府多次批评这些国家的政府不负责任。之后,匈牙利政府虽然加强了控制,但是难民越积越多,布达佩斯火车东站一片混乱,人们的情绪几乎到了爆发的燃点。
8月30日,一条传闻在难民中引起骚动:消息称德国政府准备接收滞留在匈牙利的难民。于是许多难民不顾警察的阻拦,纷纷登上开往奥地利和德国的火车。从8月30日起,慕尼黑火车站每天都要接纳上千名困在匈牙利的难民。而此时仍然困在匈牙利的大批难民变得更加焦躁不安,他们打出德国总理默克尔的画像,高喊:“我们要去德国,德国。”上周五,有数千难民冲出火车站和难民营,拖家带口徒步向奥地利方向进发,一时间,匈牙利的高速路和公路边出现了一支支难民的队伍。
由于局面失控,德、奥和匈三国领导人4日下午多次进行电话协商,最终作出了允许滞留匈牙利的难民进入德国和奥地利的决定。当晚,匈牙利政府调集了100辆汽车,将火车站的难民送到匈、奥边界。两国的铁路部门还调配了多辆专列前往维也纳和萨尔茨堡。
奥地利内政部人士称,5日一天大约有9000名难民从匈牙利进入奥地利,“只有20名难民准备在奥地利避难,几乎所有的人都想去德国”。5日下午,第一趟专列到达慕尼黑总火车站,车上载有450名难民,之后每隔一小时就有一列火车从奥地利萨尔茨堡方向驶来。德当局估计,当天抵达巴伐利亚州的难民达8000人。
慕尼黑人车站欢迎难民群
昨晚,本报记者 到慕尼黑总火车站采访。车站大厅内聚集着大批警察,也有不少记者在那里等候。每当一批难民到来,现场围观的慕尼黑市民们便以掌声向他们表示欢迎。这时,一些历尽千辛万苦、疲惫不堪的难民微微露出欣慰的笑容。难民们随后被带到车站旁侧的一个大厅里,他们在那里领取食品、饮料和衣物。连日来,慕尼黑和德国各地民众表现出极大的爱心,积极捐钱捐物,许多人参加了志愿者行动,帮助警方和红十字会等救助机构照顾和安置难民。
据车站一位警察介绍,难民在这里的接待站短暂休息后,将被连夜送往各地的难民接待站。目前,德国实行难民分配制度。联邦政府根据各州的人口和税收情况,划定了各地接收难民的数额。例如:巴-符州将接纳1300人,而北德地区经济实力较弱的勃兰登堡州也将接纳200名难民。
德国总理默克尔日前说,德国可以在不增税和不影响预算的情况下应付新抵达的难民潮,但柏林政府此次采取的措施只是“一次性”的。德国外长施泰因迈尔表示,德国允许大批难民入境只是一个“例外”,出手相助是因为情况紧急,他特别强调:“今后几天不再会这样。”德奥政府的举措虽然暂时缓解了匈牙利方面的压力,但危机远未过去,有消息称,目前仍有大批难民向匈牙利汇集,德国还将面临难民潮的猛烈冲击。
(本报慕尼黑9月6日专电)
美国:难民真惨 但请别来
美国白宫发言人欧内斯特4日在记者会上谈及难民问题,称这是“悲剧”。当被问及美国是否计划安置更多来自叙利亚等国的难民时,他给予否定回答。联合国难民署最新公布的数字显示,今年1至8月,已有30多万名难民和非法移民经地中海进入欧洲,超过去年总和,其中80%来自叙利亚。相比之下,美国过去5年时间内仅接收了1541名叙利亚难民。
国际救援委员会主席米利班德3日再次向美国政府呼吁,要求美国在2016年底前安置6.5万名叙利亚难民。
欧内斯特辩解说,虽然美国没有“认领”更多难民的打算,但也为此提供“重要帮助”。其中一项是向联合国难民事务高级专员办事处提供经费,另一项则是由美国海岸警卫队专家向欧洲国家传授应对偷渡难民的方法。
张旌 (新华社供本报专稿)