三季度上海经济的“V型反转”超出预期，全年地区生产总值（GDP）实现正增长可期——记者昨天采访了沪上多位经济专家，大家达成的共识是：上海经济基本面向好没有发生根本性变化，一揽子政策有力有效，帮助市场主体快速恢复信心；三大先导产业、外资外贸等成为稳增长的主力担当，充分体现了高质量发展的良好态势。

基本面向好特点没有改变

面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素考验，上海经济运行总体呈现企稳回升的积极态势。最新统计数据显示，今年前三季度，上海GDP降幅比上半年收窄4.3个百分点，其中，第二产业增加值降幅收窄9.7个百分点，第三产业降幅收窄2.6个百分点。

在上海社会科学院党委书记权衡看来，“今年前三季度，二、三产业的降幅都明显收窄，这些数据从一个侧面反映出，上海经济韧性好、活力强，基本面向好的特点没有因为疫情冲击而发生根本性改变，总体呈现积极向上的态势。”

上海市发展改革研究院副院长马海倩分析认为，第三季度上海经济跑出了超预期的恢复速度，呈现七大亮点。首先是工业，第三季度规模以上工业增加值同比增长14.9%，增速高于全国10.1个百分点。第二是外贸，月度贸易额连创新高，第三季度全市进出口总额同比增长16.6%，前三季度累计增长5.6%。第三是金融，这一功能性服务业受疫情影响较小，前三季度全市金融市场成交总额2213.73万亿元，比去年同期增长20.5%。第四是投资，第三季度全社会固定资产投资总额同比增长9.2%，充分发挥出经济稳定器的作用。第五是外资，1-8月实际使用外资163亿美元，同比增长8.4%，利用外资增势向好。第六是新动能，新兴增长点发挥引领作用，尤其是新能源汽车、数字信息服务业等增速强劲。第七是重点区域，浦东新区GDP增速率先转正，恢复速度比全市更快，展现了引领区的先行作用，而临港新片区的增量支撑作用也非常明显。

一揽子政策帮助树立信心

仔细阅读上海经济三季报后，权衡留下最深的印象是：第三季度以来，上海进入快速复苏、回归常态化增长阶段。这不仅说明市场主体的信心和预期在迅速恢复，而且在积极向好方向发展；同时也反映了从国家层面到本市层面，一揽子重振经济、恢复投资和恢复消费政策具有针对性，帮助企业快速树立信心，走过最困难时期。他说：“我们可以看到，政策的效果十分明显。”

为应对疫情冲击和稳住经济大盘，上海在3月底、5月底、9月底先后制定出台抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”、稳增长“22条”三轮政策，以有力有效的工作措施和接续政策的确定性应对外部环境的不利影响。

马海倩也特别提到了上海出台的一揽子稳增长政策。她认为，正是采取了及时的应对措施，分层分段出台支持政策，对稳主体、稳行业发挥了重要作用。

“增长担当”积极轮动显韧性

一座城市的经济发展韧性可以从“增长担当”的积极轮动上充分显现出来。

权衡表示，放在全球经济大背景下审视，上海经济运行、城市发展仍具有很强的活力和创新性，是极具吸引力的投资热土。从创新发展角度来说，经济新动能支撑有力，科技驱动创新，比如三大先导产业、新能源汽车等都实现了快速增长，充分说明上海经济高质量发展的良好态势。

“这轮经济的恢复重振，上海长期积累的优势长板成了稳增长的主力担当。开放是上海最大的优势，外贸外资呈现出积极的向好势头，正是来源于这座城市长期领开放风气之先、持续改善营商环境的坚持。与此同时，临港新片区、浦东引领区等国家战略的扎实落地，战略新兴产业、三大先导产业等重大项目的长期坚持布局，也为上海创新转型的发展效应积蓄了充足的潜力，为稳增长注入新的动力。”马海倩表示，作为国际大都市，上海的经济动力结构合理健康，以制造业为代表的实体经济发挥了重要的支撑作用，以金融业为代表的服务经济呈现出高质量发展的势头。

马海倩预计，四季度上海经济恢复速度将更进一步，全年GDP实现正增长可期。她建议，政策面要继续聚焦市场主体的元气和活力的恢复，重点支持尚未完全发力的行业，包括旅游、商业等受疫情冲击最大的服务业，另外需求端的提振也要给予高度的关注。

作者：唐玮婕 周渊

编辑：朱伟

责任编辑：戎兵

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